聚焦2024福建两会㊴访谈︱省人大代表黄蕾：福建要在更高起点上制定“丝路海运”总体发展规划

央视网消息 2024年福建省政府工作报告指出，要推动开放平台提档升级，积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展。这是自2023年10月被纳入中国支持高质量共建“一带一路”八项行动后，积极推进“丝路海运”港航贸一体化发展又被写入福建省政府工作报告。

黄蕾建议要持续推进内外互联，释放“丝路海运”与陆海新通道的叠加合作的效应。郑育红 摄

“将‘丝路海运’写入政府工作报告，体现了省委、省政府服务国家中心大局，全面谋划福建海洋事业高质量发展路径、扎实有力推进海洋强省建设的决心和信念，这将在很大程度上提振地方政府、社会组织以及参与企业的信心。”2024年福建两会期间，福建省人大代表、闽江学院副教授黄蕾在接受央视网记者采访时表示，积极推进“丝路海运”品牌建设、持续拓展相关产业发展，既符合国家战略布局要求，同时也是海洋领域对外开放的客观需求。未来，应进一步擦亮这张“中国名片”。

2021年以来，“丝路海运”被纳入国家“十四五”规划和2035年远景目标纲要，与“中欧班列”和“西部陆海新通道”一起成为我国“一带一路”的三大物流品牌，有效助力区域经济高质量发展。

黄蕾认为，“丝路海运”的建设理念已经超出传统的商贸物流或交通运输的范畴，需要聚集范围更广的生产资源要素，并挖掘更多新业态新模式，以支撑结构合理、创新驱动的现代化产业体系和互惠互利、包容并蓄的对外开放格局。

第五届“丝路海运”国际合作论坛上，举行“丝路海运”联盟新成员授牌仪式。

跨界合作、融合发展是“丝路海运”品牌的一大优势。自2018年底启动运作至今，“丝路海运”联盟成员达317家，116条命名航线贯穿大洋，构建起连通43个国家131个港口的航线网络，几乎涵盖海丝沿线各个重要港口所在的国家和地区。作为推进“丝路海运”发展和21世纪海上丝绸之路核心区建设的重要国际合作平台，“丝路海运”国际合作论坛也已成功举办了五届。

“‘丝路海运’联盟的参与方主要是各国企业，联盟在推进规则标准的软联通，先后研究和发布了一系列港口服务标准、通关服务标准、多式联运港站服务标准。此外，每年还通过评选优良航线和码头，努力提升服务水平和畅通效率，这些举措都极大地提升了联盟的公信力和影响力。”黄蕾建议，可将“丝路海运”国际合作论坛扩大规模，升格为国际级论坛，更好地促进产业跨界融合、交流。参照21世纪海上合作委员会，除了设立秘书处等常设机构外，还可依托各国和各个地区的高校、科研机构、金融机构以及国际社会组织等多方力量，共建全球级专业智库，定期组织论坛会议、交流访问、考察调研等，着力完善丝路海运国际合作机制，共同推动“丝路海运”高质量发展。

2020年7月7日，“丝路海运”命名航线船舶、世界最大集装箱船“现代格但斯克”号首航厦门港。

如何推动“丝路海运”走得更实更远更好，让“丝路海运”朋友更多、辐射更广、服务更优、红利更足？黄蕾建议，在顶层设计方面，可依托福建省海洋经济高质量发展领导小组，借助新一轮《加快建设“海上福建”推进海洋经济高质量发展三年行动方案》的出台和“十五五”规划前期调研，在更高起点上制定“丝路海运”总体发展规划，统筹谋划推进重大政策、重大平台、重大项目。

“要做大做强产业集群，提升产业链供应链韧性。”黄蕾提出，要大力发展航运总部经济，高水平建设国际航运服务聚集区，鼓励龙头企业加大沿线港口布局力度，同时加强多港区协同一体化发展，强化产业集群协同，实现供应链和产业链上下游之间、不同产业横向之间的深度融合。

丝路海运出口班列

人畅其行、物畅其流，构建物流大动脉是打造链接全球“双循环”战略节点的关键环节。黄蕾建议，要加大包括陆地通道建设、海上通道建设、数字和智慧建设等基础设施建设的投入，统筹规划存量与增量资源，进行“全省一盘棋”整体布局。要创新互联互通机制，加大科技创新合作，探索绿色智慧港航技术共研、成果共享合作新模式，推动港航技术发展，搭建港航贸信息互联通道。要持续推进内外互联，以港口为龙头，发展水路、铁路、公路、航空多式联运高效集疏运模式，发挥“一带一路”连接枢纽功能，释放“丝路海运”与陆海新通道的叠加合作的效应，同时拓展国际海洋合作新领域，深度参与全球海洋治理，不断提升国际影响力。（陈丽霞）