一座高密度城市如何与自然共生？深圳发布白皮书给出答案

央视网消息 8月3日，《共生之城：人与自然和谐共生的深圳实践》白皮书经国家林业和草原局及深圳市委市政府审定，正式面向全球发布。这份中英文双语文件全文约2万字，共六个章节、19个精选案例，系统梳理了深圳这座高密度超大城市探索人与自然和谐共生的实践路径。

图源：深圳发布

白皮书发布的直接背景，是7月27日至28日在深圳举办的2026年APEC林业部长级会议。会议通过的联合声明凝聚了亚太绿色发展共识。

深圳市政府副秘书长、一级巡视员产耀东在8月3日新闻发布会上表示，白皮书是深圳面向世界交出的一份绿色可持续发展答卷，旨在以深圳作为鲜活实践案例，为各国探索高密度城市可持续发展贡献中国智慧、深圳方案。

解码“共生之城”：一个理念与四条路径

白皮书以“人与自然和谐共生的现代化”作为核心指导理念，围绕“山海连城、万物共栖、绿色转型、无界融合”四条路径展开。

山海连城：塑造城野共生的生态格局。深圳立足“一半山水一半城”的空间基底，构建“一脊一带二十廊”魅力生态骨架，打造“三径三线”郊野径特色品牌。截至2025年底，全市森林覆盖率达39%，河湖生态岸线占比65%，自然岸线保有率43.8%。

万物共栖：维育高密度城市生物多样性。深圳系统构建保护制度体系，统筹建设20余条陆域野生动物生境走廊，打造候鸟迁飞友好驿站。全市记录物种6870余种，国家重点保护动植物增至208种。2023年建成的鲲鹏径一号桥重新连接了分隔近30年的梅林山与银湖山，建成仅23天即记录到野生豹猫过桥。黑脸琵鹭在深圳湾稳定越冬，欧亚水獭重现深圳湾。

绿色转型：积极稳妥推进碳达峰碳中和。2025年深圳新能源产业规模超4000亿元，万元GDP能耗、用水量、碳排放强度均为国内城市最优。深圳在全球率先实现超充站、超充枪数量超过加油站、加油枪，全市45分钟以内通勤比例达81%。PM2.5年均浓度降至16.8微克/立方米，310条河流优良水体比例达90.1%，在国内特大型城市中率先实现生活垃圾全量焚烧发电。

无界融合：将优质生态禀赋转化为市民可感可及的高品质生活体验。截至2025年底，全市公园数量达1350座，人均公园绿地面积提升至14.8平方米。全市集聚2.8万家国家级高新技术企业，研发人员全时当量47.4万人年、居全国城市首位。

统筹保护与发展：“四个连”绘就绿美深圳

深圳市规划和自然资源局副局长孔繁昌在回答记者提问时，用“四个连”概括深圳的实践脉络。

连生态：修复自然肌理，编织万物共生网络。深圳将“绿美”写入城市基因，湿地达400多平方公里，近3万种物种在此栖息繁衍。系统构建生境走廊和动物通道体系，缝合连通20余条生态廊道，让野生动物在高密度城市中拥有自在栖居的家园。

连生活：绘就山海连城，生态福祉触手可及。全市步道总里程超4000公里，其中远足径郊野径和碧道各达1000公里，贯通休闲骑行道280公里。绵延200多公里的鲲鹏径获评全国“十大登山户外运动特色目的地”，成为全球超大城市中罕有的“中央徒步走廊”。深业上城莲花山生态廊桥连接莲花山与笔架山两大城市绿肺，让生态空间延伸至市民日常生活场景。

连生产：科技生态互促，探索绿富共赢多元路径。深圳构建空天地一体化智慧生态监管体系，从AI识鸟到海域水质动态监测，全域织密立体化生态守护网。同时以绿色空间集聚创新要素，光明科学城大科学装置与绿水青山相依相嵌，走出一条绿色低碳与科技创新双向赋能的高质量发展路径。

连世界：共享治理实践，共谋全球生态文明未来。福田红树林与香港米埔结为“姊妹保护区”，梧桐山至香港红花岭生态廊道贯通，深港签署《共建植物园合作框架安排》，携手打造大湾区国家植物园。孔繁昌表示，“深圳绿”已成为城市最动人的底色，白皮书面向全球分享深圳绿色发展的实践路径与创新案例。

红树林为媒：国际红树林中心与深圳双向奔赴

国际红树林中心秘书长鲍达明在发布会上表示，中心落户深圳，是“与‘共生之城’的双向奔赴”。中心已进入实体化运行阶段，拥有9个成员国和12个签署国，覆盖亚洲、非洲和美洲等全球红树林主要分布区域。

作为全球首个致力于红树林保护的政府间国际组织，中心已主办6期国际培训班，吸引30个国家137名代表来华培训，形成成员国红树林保护合力。中心将立足深圳生态、科创、开放三大优势，将本土实践转化为可分享的全球经验，深度对接深圳“红树林+”行动，搭建全球红树林保护修复示范基地；依托深圳遥感监测、人工智能等前沿技术，搭建覆盖全球主要分布区的红树林数字监测网络；与深圳共同打造“全球红树林伙伴网络”，构筑全球红树林保护合作新高地。

城市指数发布：打造全球治理新公共产品

深圳市规划国土发展研究中心主任单樑介绍，APEC林业部长级会议期间，深圳城市指数（UIS）正式发布。该指数由自然资源部国土空间规划局指导，自然资源部国土空间规划研究中心和深圳市规划国土发展研究中心联合编制，已获联合国开发计划署、联合国人居署等国际机构支持。

UIS系统构建“创新、宜居、美丽、韧性、文明、智慧”六大维度综合评价体系，是一套面向现代化人民城市建设的价值体系、认知方法和治理工具。单樑表示，深圳四十多年的发展实践是中国式现代化的精彩缩影，UIS正是将这份实践经验转译为融合中外的语言。未来将坚持开放共享，推动UIS成为一套通用协作体系，助力全球城市因地制宜破解治理难题；坚持实践导向，在检验迭代中提升科学性、适用性；坚持平台联动，深化与APEC各经济体、国际红树林中心各成员国协作，让深圳成为全球城市文明交流互鉴的重要节点。

白皮书在收尾章节展望了携手同行、共谋全球生态文明建设的美好未来，提出以国际红树林中心为桥梁，搭建全球生态治理合作平台，强化区域共治，共建地球生命共同体。从四十多年前的边陲小镇到如今奋力探索繁华与自然共生的崭新蓝图，深圳正以一份沉甸甸的绿色答卷，为全球城市可持续发展贡献中国智慧。