编者按：2020年6月30日，第十四次中央深改会议审议通过国企改革三年行动方案。同年12月28日，福建省召开省委常委会，审议通过福建省国企改革三年行动的实施方案，其中明确福建国资国企完成这轮改革的任务书、时间表和路线图。
截至2022年12月底，福建国资国企82项改革任务、107项量化指标已全面完成，如期交出优异答卷。为总结推广福建这场改革的重点亮点和成功成就，央视网福建频道与福建省国资委党委宣传部特设“国企改革福建亮点”栏目，对此题材进行系列报道。
央视网消息 福人木业（福州）有限公司（以下简称“福人福州”），自2018年入选“双百行动”以来，认真按照“双百行动”要求，以改革创新促发展，有效激发企业活力，取得较好成效。
福人木业（福州）有限公司
福人福州始终坚持“更可持续、源自福人”品牌建设理念，全面推进“生态化、差异化、品牌化、市场化、数字化”核心战略，持续深化ENF新型无醛板、阻燃刨花板、船级板等创新差异化产品的竞争优势，实现经济效益、社会效益和生态效益有机融合。2022年公司全年完成刨花板生产22.446万立方米、销售20.273万立方米，实现利润1308.32万元。
此外，福人福州还先后荣获省级绿色工厂、福建省“专精特新”、福建省“科技小巨人”企业称号、福建省林业产业龙头企业、福建省工业和信息化龙头企业等荣誉，并在国务院国企改革领导小组办公室发布的地方“双百企业”“科改示范企业”2021年度考核评估结果中脱颖而出，成为福建省唯一一家获评“双百企业”标杆的企业。
聚焦治理机制，注重规范化建设
福人福州按照“夯实企业市场主体地位，建立健全权责对等、运转协调、有效制衡的决策执行监督机制”要求，着力完善公司法人治理结构，提升治理效能。
福人福州主线全套设备和技术分别从芬兰和德国引进，生产经营“福人”牌均质刨花板。
一是加强董事会建设。按照《中共中央、国务院关于深化国有企业改革指导意见》精神，建立健全法人治理结构，修订公司《章程》，设立董事会、监事会。落实董事会的6 项重要职权，即重大投资发展决策权、经理层成员选聘权、经理层成员业绩考核权、经理层成员薪酬管理权、职工工资分配管理权、重大财务事项决策权等，切实落实和维护董事会权利，实现董事会决策的专业性、前瞻性、客观性与公正性。
二是推行外部董事制度。优化董事会结构，公司董事会成员5人，其中2名为行业、财务专家的外部董事，1名为股东派出董事，强化董事会的独立性与履职能力。同时，制定《外部董事管理办法》，规范外部董事履职、述职，为董事会的科学决策提供参考意见。
三是清晰界定权责清单。建立、健全以公司章程为核心的企业管理制度体系，制定《董事会议事规则》《监事会议事规则》等基本制度，厘清党组织、出资人、董事会、经理层之间的权责清单。在现有制度基础上制定印发《党组织前置研究讨论重大经营管理事项清单》，2022年公司制定了《董事会授权管理办法》及董事会授权经营班子决策事项清单，坚持权利、义务、责任相统一，构建分工明确、职责清晰、运转高效的决策机制。
聚焦用人机制，注重市场化选聘
按照市场化经营要求，福人福州全面深化人事制度改革，建立市场化选人用人机制，最大限度调动各类人才积极性、主动性、创造性，提高企业市场竞争力。
福人福州刨花板生产线lukki全自动仓储系统
福人福州通过转变经理层聘任方式，更加突出市场化的选聘和退出。从2019年6月起，福人福州先后经市场化选聘出公司总经理和副总经理，并签订年度目标责任制。2019年，在整体市场需求下滑的不利条件下，福人福州经理层紧紧围绕股东单位要求和公司年度目标任务，以提质增效为抓手，强化公司生产管理，经理层的绩效按照年度目标进行考核并得到了全额兑现，较好地调动了工作的积极性和主动性。
化验员检测刨花板的甲醛释放量
在完成职业经理人市场化选聘的基础上，福人福州逐步实行经理层任期制和契约化管理。2020年上半年开始，经理层又增加签订任期责任制，突出“业绩与薪酬双对标”的考核模式，强化职业经理人任期指标约束力兼顾年度和任期目标，狠抓技改项目，2021年产、销量创历史新高，成效显著。
在中层管理人员竞聘方面，面向福人集团内部公开竞聘中层管理人员，积极吸收新鲜血液。2019年9月，首次通过竞聘选出总经理助理、生产部经理等12名中层管理人员，其中1985年以后出生的年轻干部走上部门负责人岗位，为福人福州注入了新的活力。2020年以来又有7名中层管理人员通过竞聘上岗，竞聘报名人选和拟聘任人选均前置通过支委会研究确定。
此外，福人福州实行全员合同制管理。按照平等自愿、双向选择、协商一致的原则，对现行的全员劳动合同制职工重新梳理，根据用工特点和需求，逐步推进劳动用工分类管理；对合同期满的，考核不合格的员工依法终止劳动合同。
聚焦激励机制，注重差异化管理
以进一步深化“三项制度”改革为着力点，福人福州建立健全与劳动力市场基本适应、与企业经济效益和劳动生产率相挂钩的工资决定和正常增长机制，加强人才队伍建设。
福人福州是宜家在中国最大的板材供应商之一，并长期与金牌、顾家等国内外一线品牌合作。
福人福州通过收集同行业标杆企业的管理层聘任、薪酬及分配激励等相关材料，结合我省国有企业管理规定，制定完成《管理人员选聘暂行办法》等规章制度，不断建立健全薪酬制度。
在薪酬激励方面，福人福州一方面对标行业标杆，修订了相关考核办法，以利润为导向，强化刚性兑现，净利润占绩效薪酬考核的权重达85%，超额完成利润给予特别激励，同时加大约束力度，三年任期内总净利润低于目标值时，取消经理层所有业绩薪酬。另一方面，积极探索超产奖励等多元化激励方式，引导企业员工为企业创造更多增量价值。
2020年，福人福州制定《员工职业发展通道管理暂行方案（试行）》，2021年修订印发《员工职业发展通道管理暂行方案》，为员工建立管理、专业技术和操作技能三条通道，积极促进各员工职业发展，激发员工岗位成长成才的积极性。此外，还制定了人才引进制度，2020年5月和6月公司面向福人集团内部开展首席技师和主任工程师公开选聘工作，积极吸收技术力量，促进公司专业技术、技能人才梯队建设。再者，2021年印发《职工轮岗交流暂行规定》，加强岗位交流，建立职工正常流动机制，培养经营管理技术人才、复合型人才，有效畅通专业人才晋升通道。
为进一步激发员工研发创新积极性和主动性，2021年公司制定《科技工作管理暂行办法》，加大研发创新投入，给予研发创新取得成效的人员奖励。数据显示，2022年，研发投入占公司销售收入总额的比重4.33%、新产品的销售收入占公司总收入65%。目前企业正在申报国家级高新技术企业，已经列入名单通过了公示。
聚焦党的建设，注重党组织领导
自入选“双百企业”以来，福人福州上下高度重视，坚持党建引领，深入推进党建工作与改革发展和生产经营深度融合，将党的领导贯穿于生产经营和改革发展始终。
工厂生产区
福人福州忠诚拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面加强企业党的领导和党的建设，将企业党建工作总体要求纳入公司章程，明确党组织的法定地位，推进党建工作与公司治理有机融合。
通过完善“双向进入、交叉任职”领导体制，福人福州党支部书记、法定代表人实现“一肩挑”，经理层3名党员依照有关规定和程序进入党组织领导班子，实现经理层成员与党组织领导班子成员的交叉任职。
此外，福人福州还进一步健全细化议事决策机制，明确党组织议事决策范围、会议组织要求及其他治理主体权责边界，落实党组织研究讨论前置程序要求，确保党组织在企业改革发展中的领导作用。
未来，福人福州将继续发挥好“双百企业”示范效应，不断深化巩固改革成效，坚持以人为本，走技术创新、绿色发展的道路，持续探索国企改革与创新发展的新举措、新模式、新机制，以更加昂扬的斗志，不断攻坚克难迈上新的台阶。（陈丽霞）
