重庆自贸试验区企服中心多措并举 打出惠企“组合拳”

　　央视网消息 今年7月，中国（重庆）自由贸易试验区（两路果园港综保区）企业服务中心正式挂牌，推出涵盖政务服务、政策服务、生产经营服务、生活配套服务、企业交流服务等协同创新的服务体系。

企服中心（重庆保税港集团供图）

　　“就近办”“全链条”急企业所需

　　企服中心的市场监管服务窗，是重庆首个探索“一所两地”模式的基层所窗口。两江市场监管局第九所负责人邓卫东介绍，该所在水港、空港分设办证窗口，实现审批“零距离”，提高服务效能，并探索基层所的企业登记服务下沉，让群众“就近办”。自企服中心运行以来，该所已为近400户企业办理变更、备案、补照等各类经营主体登记业务。

　　针对当前知识产权侵权易发多发和“侵权易、维权难”等现象，两江市场监管局联合两江（自贸）法院，在企服中心建立侧重于知识产权保护的内陆开放法治保护示范区，加强普法宣传，并为企业提供咨询服务企服中心，设立了“驻园法官工作室”“人民法院老马工作室”“代表委员联络站”，并首创“知识产权行政调解中心驻企业园区分站”。两江（自贸）法院驻园法官王雁苗介绍，示范区已形成从注册商标、商标争议调解、申请立案、“云上共享法庭”审理等涉企知识产权全链条的法治服务，同时首创“诉前调解+网上立案”过滤模式，推动司法资源向园区企业基层下沉和集中。目前，该院已在企服中心开展巡回审判3次、法律宣讲3次、重大事项风险提示23次，引导园区涉诉企业参与在线诉讼16次。

　　“一体化”“同执法”解产业难题

　　为助力综保区新企业入驻，企服中心两路寸滩海关创新开展“一体化”服务。通过企业入驻前三方会谈、电话、视频交流等方式，开展“一站式”政策宣讲，帮助新注册企业提高办事实效。

一体化服务为企解忧（重庆保税港集团供图）

　　两路寸滩海关联合综保区管委会、市级商务、环保部门建立固体废物处置情况定期通报、维修业务定期评估联系配合机制。创新专用理货库自主理货模式，能节省近一半的时间；实行“7*24小时”预约查验模式，实现“货到即查，快查快放”，提高物流周转效率；拟定“一企一策”培育方案，助企业务涵盖内销产品返区维修、出口产品入境维修、全球维修等全类型。目前，综保区内维修企业已达4家，保税维修货物金额达3.56亿美元。今年1–7月，区内保税维修货物同比增长76%。

　　两路果园港综合保税区是内陆地区唯一具有“一区双核”（水港+空港）的综合保税区，具备进境肉类、粮食、水果“三合一”的开放口岸功能。为营造安全、便捷、高效的口岸环境，重庆朝天门海事处与重庆港海关创新海事服务实施“并联执法”“一次查验，一次放行”，探索监管互认和执法互助，共同提升提高服务外贸货物物流便利化的效率。

　　为疏通重庆新能源汽车“出海难”堵点，重庆海事局携手钦州海事局开启跨省海事查验互认的新模式。“原来每个被查验的集装箱要多花约1000元的成本，至少多花8小时。”相关企业负责人说。

　　“贴心办”“精准办”提质暖民心

　　企服中心重庆两路寸滩保税港区税务局不断创新服务，探索与西部陆海新通道沿线地区税务部门信息共享、服务共商和执法互助。该局在已完成4例预约定价基础上，持续推动外资企业预约定价工作；推进综保区一般纳税人试点政策，今年已支持11户围网内试点企业完成国内销售2.7亿元；为涉外企业和外籍人士解决涉税问题，组建涉外税收服务团队，帮助外籍人士高效便捷办税缴费、开展国际税收政策宣传。

　　企服中心还联合江北区人力资源和社会保障局开设社保专窗，推动社保开户、职工参保、企业信息变更等社保高频服务事项纳入企业受理端，并联动江北区医疗保障、设立医保专窗，开展医保信息查询、职工参保登记、异地就医备案等18项医保业务。

　　重庆保税港区集团相关负责人表示，自贸试验区、综保区是对外开放的重要平台和载体，要充分利用好服务业扩大开放试点、全面深化服务贸易创新发展试点等机遇，在更大范围、更宽领域、更深层次深化改革中增强企服中心的软实力，用高水平的开放生态营造更优的营商环境，推动综保区探索开辟产业新赛道、培育发展新动能、建设高质量发展的特色型综保区。