广州：数据奔流 润泽实体经济发展

　　央视网消息（记者 陈炫之）由广州市政府主办的数据要素论坛暨首届广州数据交易会近日在广州举行。作为改革开放的前沿地，广州聚焦数据流通关键问题，创新数据流通体制机制，构建高效的数据流通体系，推动数据赋能实体经济，多措并举提升数据供给质量。

　　让数据澎湃奔流起来，汇成城市进阶向上的硬核力量，广州正在为建设具有全球影响力的数字经济引领型城市助力赋能。

　　创新机制建设

　　建设数据交易流通体系

　　在12月18日的数据要素论坛暨首届广州数据交易会上，广州公共数据开发利用平台正式对外发布。平台商的数据产品通过广东省合规审核后，可在广州数据交易所公开进行交易。

　　这是广州逐浪数据交易“新蓝海”的生动写照。2021年以来，广州便积极推动数据要素创新试点，培育统一数据要素市场，促进数据要素与实体经济深度融合，在推行首席数据官制度、职能数据清单编制、数据交易场所建设等方面成效显著。

　　为破解数据确权等数据交易中的关键问题，广州不久前公布的《关于更好发挥数据要素作用推动广州高质量发展的实施意见》明确，将探索通过民事商事合同、行政协议约定和资产登记等方式明确数据产权，推动数据资源持有权、数据加工使用权、数据产品经营权分置机制在广州落地；推动数据资产入表，探索构建数据要素价值评估与统计核算规则，并研究政府在数据要素收益分配中的引导调节作用，促进全社会共享数据红利。

　　构建数商生态

　　实现数据供需良性匹配

　　数据从“资源”向“价值”转化，需要构建统一、开放、竞争、有序的流通的生态。《关于更好发挥数据要素作用推动广州高质量发展的实施意见》中强调，要培育多元化数据流通生态。

　　在业内看来，构建这一良好生态的当务之急是让数商发展起来。数商是指以数据为生产经营关键要素的企业，既有从事数据产品和数据资产服务的企业，也有从事利用数据赋能相关产业的应用型企业，还有为数据采集、传输、管理等提供支撑的技术型企业。

　　数商为什么如此重要？答案就在“供需”二字。数据有供给、社会有需求，但两者之间要实现真正的匹配，需要数商的参与。它们能为数据交易双方提供数据产品开发、发布、承销和数据资产等多种服务，搭建起交易的中间桥梁。

　　赋能数实融合

　　解决产业痛点、难点和堵点问题

　　通过高效流通释放数据价值，重要的目的是赋能实体经济，实现更高水平的以“数”谋发展。数据资源丰富的广州，正与市场主体共同探索通过数据流通交易解决制造业、农林牧渔、种植业等产业痛点、难点和堵点问题。

　　一家农业公司为解决产业经济中合规化和量化交易问题，建设低空无人感知数据生态体系。公司负责人黄山介绍，农业保险赔偿时多需现场拍照，但因农业种植一般面积巨大，取证往往不及时。通过合理使用无人机收集的数据，可以快速取证，加快赔偿速度。

　　通过更多的应用场景，广州在让数据“动起来”。在汽车领域，推出“汽车维修电子健康档案数据产品”，依托汽车维保公共数据，助力二手车交易、保险和金融行业实现精细运营；在出行领域，今年10月上架的“广州地铁线网客运量”数据产品，以广州地铁全线网运营数据为基础，通过出入站记录数据，形成客流统计、拥堵情况和人口出行轨迹等数据集，为社会提供城市轨道交通客流分析建模服务。

　　广州市政务服务数据管理局负责人表示，广州将加快培育数据要素市场，积极壮大数据流通生态，释放数据要素创新动能，赋能城市能级提升，更好绘就高质量发展新画卷。