交房即交证 湖南怀化一烂尾十余年楼盘涅槃重生

央视网消息 （记者 欧峰）近日，记者从湖南省怀化市住房和城乡建设局（以下简称“市住建局”）了解到，今年以来，怀化市全力以赴推进“保交楼”“保交房”工作，取得初步成效。

截至目前，怀化“保交楼”任务已交付24727套，交付率97.61%。“保交房”任务已交付1416套，交付率41.01%。

在这一系列“保交房”成果中，位于怀化市城区核心区域的天星浅水湾楼盘尤为引人注目。该楼盘曾因故烂尾超过十余年之久，然而近期却迎来了重大转机。据债权人委员会主席及1#栋业主李丽玲透露，她已顺利接收了房屋钥匙，并获得了不动产权登记证。

交房即交证

9月11日下午，在李丽玲的带领下，记者来到了位于怀化市天星东路北边的天星浅水湾项目。

现场可以看到，该项目临街的1#栋和2#栋外立面已完成施工，商铺外的步行休闲广场铺上了大理石地砖，东北角的喷泉台也已完工。

李丽玲感慨地说：“原来步行休闲广场就是一个砖砌的围墙，里面是杂乱的工地，杂草长得比人还高，和现在的干净整洁完全没法比。”她还特意展示了从当地一位博主那里获得的楼盘夜间照片，“现在晚上的‘浅水湾’也特别漂亮，灯光一照亮堂堂的，点亮了怀化的城市夜景。”

夜晚的天星浅水湾（摄/滕健）

紧邻着喷泉台还竖立着一个红色的活动桁架。“家园焕新颜 幸福再出发”的喷绘引起了记者注意。李丽玲指着喷绘上“浅水湾交房即交证归家之旅”的字样说，“我就是站在这个桁架前收到房屋钥匙和产权证的。”

8月29日上午九点，项目方举办了交房交证仪式，债委会部分成员、原购房户到场参加仪式，共22户业主到现场领取了不动产权证。

“交房和交证同时进行，我在怀化也是第一次听说。”李丽玲说，怀化当地政府和相关职能部门在办理用地许可证和不动产权登记证的时候，“采取特事特办，开了‘绿灯’的”。

2013年，李丽玲以38万房款在天星浅水湾买下了1#栋住宅楼112平方米的一套房。

“我感觉真是既不幸又幸运。不幸的是在房地产行业很好的时候，我全款买的房子烂尾了；幸运的是十几年后，这个楼盘居然还能‘起死回生’，现在我还能重新拿到房子和产权证。”李丽玲说。

在“交房即交证”仪式现场，年近花甲的刘仁喜，是李丽玲印象最深的一位业主。“原来看到他都是耷拉着脸，那天在现场，笑得嘴都合不拢了，从来没看到他那么高兴过。”

2009年，住在该项目附近的刘仁喜花费54万余元，全款购买了该项目1#栋住宅楼130余平方米的一套房产，作为9岁小儿子未来的婚房。

2011年，刘仁喜发现该项目2#栋在快封顶时处于停滞状态，“当时心里很着急，担心出问题。后来停工时间越来越长，心里想肯定烂尾了，整个人都灰心了。”

在交房现场，刘仁喜手里捧着自己的不动产权登记证，告诉记者，“这十多年来对这个房子不抱任何希望了，谁知道项目方接手开始建设后，几个月就通知收房，心里很高兴，小儿子的婚房又有着落了。”

烂尾楼盘涅槃重生

天星浅水湾项目位于怀化市天星东路以南、太平溪以西，处于怀化市城区的中心繁华地带和怀化太平溪河滨，紧邻“打卡胜地”鹤鸣洲。项目始建于2009年，开发商是湖南温商联合房地产开发集团有限公司（以下简称“温商公司”）。项目位置和环境条件在怀化众多楼盘中尤为优越。

但在2010年至2018年4月，温商公司与多个承建公司发生了多起纠纷、诉讼，导致项目彻底停工。期间，项目也曾多次对外招商，但是后续的投资方最终都被无穷无尽的官司和纠纷“打退了”。项目陷入死结，各方都不愿意放弃权利，无法重启；而时间拖得越长，重启成本也越高，项目启动之路愈发艰难。

困难重重下，怀化市政府接下了这块难啃的“硬骨头”。2018年5月，天星浅水湾项目被纳入怀化市城区烂尾楼项目处理，怀化市通过“一楼一策”破产重整希望推动项目重生。

2018年以来，怀化市出台了一系列“处遗”政策，解决办证、税收、消防等政策问题和历史遗留矛盾纠纷，多年的死疙瘩被解开，天星浅水湾项目也看到了曙光。

2019年11月19日，温商公司以明显丧失清偿能力为由向怀化市中院申请破产重整。2019年12月23日，怀化市中院裁定受理温商公司重整申请一案。温商公司进入重整程序。

经过竞争方式选任管理人，2020年7月1日，怀化市中院指定湖南潇湘破产清算有限责任公司担任管理人。

2023年3月，项目进行了二次招商，并招募到意向投资商湖南宇奕贸易有限公司。

经过艰难的协调、谈判，再协调、再谈判，重整计划方案经历了三版修改， 2023年8月18日，怀化市中院裁定批准温商公司重整计划草案，终于理清项目权益，重新招商进来的投资人可以“大展拳脚”。

“如果要把1#、2#栋全部装修交付，就需要5000多万元，投资人的5000万资金很快到位，我们很有信心。”李丽玲向记者介绍。

2023年11月15日，怀化市强化天星浅水湾“烂尾楼”问题整改专班力量，根据进度随时调度项目进展，楼盘重启工作进一步加快。

2024年1月，项目方对原项目规划进行了调整，将原有的九栋住宅重新规划成了八栋。

“以前项目规划不太符合当前市场需求，业主走进小区全是房子，给人很拥挤的感觉；另外，如果再修了消防通道，那小区居民的公共场所太少了。为了体现项目品质，我们决定取消了一栋房子。”投资商负责人廖勇告诉记者，调整后的规划可以优化空间布局，增加楼间距，扩大小区花园及公共配套，提升了整个小区的品质。

1月底，项目方重新办理了建设工程规划许可证、建筑工程施工许可证，开始进场施工。

自进场施工开始，施工方逐步完善1#、2#栋外墙、门、窗、地下室的装饰装修以及消防、水、电、绿化、亮化工程的施工和安装。

“项目方原计划是在6月30日交房交证，由于今年上半年雨水天气比较多，影响施工进度，交房交证期限推迟了两个月。”投资商负责人廖勇说。

在新投资商进场复工后，怀化市政府部门和职能部门为项目的顺利推进提供了支持与保障。

作为牵头责任单位，怀化市自然资源和规划局对项目规划方案优化调整并完成审批；怀化市住房和城乡建设局组织质量检测评估，出具《建筑工程施工许可证》，为复工提供技术支撑。其他相关部门重视“交房即交证”工作，组织人员与项目单位沟通对接，倒排时间，专人跟踪，实行一周一调度一汇报，督促加快工程进度。

8月27日，市住建局办理竣工验收备案。次日，怀化市不动产登记中心完成登记。8月29日，项目方组织交房活动，天星浅水湾项目“交房即交证”圆满完成。

投资商负责人廖勇告诉记者，举办“交房即交证”仪式，并不是简单的“为了交房而交房”。

“我们是想告诉支持我们的债权人，我们能信守承诺把房子建好，把好房子交给大家；也是为了告诉市场我们的信仰：尽管是重整项目，我们也会在项目中用心提升房屋品质。”廖勇说。

“天星浅水湾举行的‘交房即交证’仪式，让业主们在领取房屋钥匙的同时，也拿到了不动产权证，这一举措打破了商品房办证的繁琐流程，进入增效提速快车道，打通了服务群众‘最后一公里’。”怀化市政府分管负责人表示，未来，怀化将竭力为老百姓打造更加稳定、安心的房地产市场环境，切实维护群众合法利益，增强百姓获得感、幸福感和安全感。