“长汀经验”25周年专题③丨龙岩市委书记余红胜：牢记嘱托 25年久久为功拓展提升“长汀经验”

央视网消息（记者 陈丽霞）12月5日，深入学习贯彻习近平生态文明思想拓展提升“长汀经验”座谈会在龙岩市长汀县召开。龙岩市委书记余红胜参加会议，就龙岩市在水土流失治理方面的探索与实践作了经验交流。

从“火焰山”到“绿满山”，从“水土流失重灾区”到“水土保持先行区”，从“贫困县”到“十佳县”……这片曾经是全国水土流失最为严峻的地区之一，福建省龙岩市长汀县，如今已焕发出勃勃生机，满目皆绿。

长汀曾是我国南方红壤区水土流失最严重的县份之一，最为严重的地区，在夏天阳光直射下，地表温度可达70多摄氏度，被当地人称作“火焰山”。长汀融媒体中心 供图

曾经是长汀水土流失重灾区的河田镇，如今连绵不绝的青山之间，山上瓜果飘香，昔日“火焰山”变成今天的“绿满山”。长汀融媒体中心 供图

余红胜表示，龙岩市作为习近平生态文明思想的重要孕育地和实践地，长期以来始终牢记嘱托，持之以恒地推动水土流失治理工作，全市水土保持率从 2000年的 90.13%提升至 2023年的94.27%，分别高于全国、全省平均的 21.71 个和 1.32 个百分点。

2000年5月，时任福建省省长习近平为长汀河田世纪生态园（现为水土保持科教园）捐种了一棵香樟树。

余红胜表示，龙岩市在水土流失治理中坚持“一盘棋”全面推进，着力健全市县乡村“四级联抓”机制。龙岩市委、市政府将水土流失治理工作作为“一把手”工程，建立由党政主要领导任“双组长”的领导小组，并每年召开会议，研究推动水土流失治理工作。同时，龙岩不断完善工作机制，包括完善分工协作、统筹协调、督查推进、总结评估等，并出台《龙岩市长汀水土流失区生态文明建设促进条例》。此外，龙岩还完善责任体系，深化河湖长制、林长制，将水土保持工作纳入绩效考评，压实市、县、乡、村责任。

图为长汀县河田镇千亩良田

在治理过程中，龙岩坚持“一张图”纵深推进，着力提升水土流失治理“五种能力”，打造新时代水土流失治理“长汀经验”升级版。一是提升差别化防控能力，科学划定重点预防区、重点治理区和生态脆弱区，落实差别化预防保护和治理措施。二是提升精准化监管能力，建立部门监管权责清单，创新生态司法制度机制。三是提升系统化治理能力，坚持山水林田路村统一规划，治山、治水、治污协同推进。四是提升产业化供给能力，探索碳汇开发和生态产品价值实现新路径。五是提升多元化支撑能力，完善责任落实、多元投入、群众参与、科技支撑等“四项机制”，引导全社会共同参与水土流失治理。

图为长汀县汀江小流域

生态是资源，也是财富。如何加强系统治理与源头保护，推动生态美和百姓富有机统一？

龙岩坚持“一体化”系统推进，着力实现老区“绿起来、富起来、美起来”。通过推进大规模国土绿化行动和森林质量精准提升工程，优化林分结构，提升森林质量，2023 年森林覆盖率 79.21%，连续 45 年位居全省第1位。借助大力发展林下经济、生态旅游等富民产业，龙岩加快生态产品价值转化，2023年特色现代农业实现产值 1070 亿元。此外，龙岩把水土流失治理作为全市生态环境综合整治的重要内容，打造绿盈乡村、和美乡村。截至2024年10月，主要流域国省控断面Ⅰ-Ⅱ类水质比例达81.6%，比2022年底提高 31.6个百分点。

长汀县与福建农林大学新时代水土保持与乡村振兴合作签约仪式在福建农林大学举行。

水土流失治理“长汀经验”入选全国科技创新赋能乡村振兴典型案例

经过探索实践，龙岩的一些创新举措已走在全省全国前列：水土保持工作机制被中办、国办印发的《关于加强新时代水土保持工作的意见》吸纳；长汀水土流失综合治理模式入选国家生态文明试验区改革成果典型案例；全国首单水土保持项目碳汇交易在龙岩市签约；全国首单水土流失区林业治理碳汇保险在龙岩市落地；创建国家水土保持示范工程5个，数量全省最多、种类全省最齐；生态红线划定做法被《中国生态保护红线蓝皮书》收录；森林碳汇赔偿机制做法写入 2023 年全国两会最高人民法院工作报告；龙岩生态修复司法实践基地入选最高人民法院十年生态环境司法保护（修复）示范基地……

余红胜表示，龙岩市将深入学习贯彻习近平总书记在福建考察时的重要讲话精神，落实好省委十一届七次全会精神，继续深化改革创新，努力争创全国水土保持高质量发展先行区，为全省建设高水平国家生态文明试验区做出龙岩贡献。