央视网消息（记者 黄钰姣）1月23日，福建召开“打造一流营商环境 促进高质量发展”系列主题新闻发布会（第一场：加快推进一流营商环境建设），会上介绍了福建省加快推进一流营商环境建设的有关情况。
发布会现场
福建省委副秘书长、省委政研室主任郭国云，省委改革办分管日常工作的副主任、室务会议召集人，省委财经办副主任黄建清，省发改委党组书记、主任孟芊，省发改委党组成员、数据管理局局长郭文忠，厦门市政府常务副市长黄燕添出席发布会并介绍有关情况。福建省委宣传部对外新闻处处长、省政府新闻办副主任柯宜达主持。
奋力打造一流营商环境
福建省委副秘书长、省委政研室主任郭国云介绍相关情况
1月2日，全省优化营商环境大会在福州召开。大会结合新情况新问题，从市场化、法治化、国际化、便利化四个维度，对打造一流营商环境的重点任务作出安排部署，发布会上，郭国云对此作了介绍。
福建更好落实非禁即入，健全破除隐性壁垒长效机制，推进企业迁移登记“一地办理”、企业注销登记“一件事”高效办，提升市场准入退出“开放度”；坚持立改废释并举，制定福建省民营经济促进条例，加强社会信用、科技进步、招标采购等重点领域立法，推动数字经济、金融服务、人工智能等新兴领域立法；重点依托自贸试验区，主动对接国际高标准经贸规则，在产权保护、电子商务等多个领域推进规则、规制、管理、标准等相通相容。
郭国云介绍，便利化是一流营商环境的基本要求。去年福建省在全国率先上线两批21件“高效办成一件事”事项，全省范围内469个政务服务事项实现“数据最多采一次”、覆盖90%政务服务办件，省政府门户网站绩效评估连续3年全国第一，以数字化促进便利化迈出坚实步伐。
优化民营经济发展环境
福建省委改革办分管日常工作的副主任、室务会议召集人，省委财经办副主任黄建清介绍相关情况
“一年多来，全省各地各有关部门结合实际、立足职能，大胆闯、大胆试、自主改，扎实推进市场环境、法治环境、政务环境、创新环境、开放环境、社会环境等六个方面20项改革任务，着力破除制约民营经济高质量发展的体制性障碍、机制性梗阻，有力推动全省营商环境不断优化改善。”黄建清介绍。
福建从资源要素、涉企监管执法、助企政务服务、民企自主创新、境外投资服务方面，优化民营经济发展环境，主要包括：完善企业自主选择用地方式，因地制宜推动产业用地混合开发利用；建立涉民营企业案件社会调查评估机制和预防“挂案”长效机制，推进福建省一体化大融合行政执法平台建设；健全政企沟通交流机制，优化“党企新时空·政企直通车”平台，完善中小企业政策直达、服务直享、诉求直办等服务模式；完善境外经贸合作区建设激励机制，鼓励民营企业探索国际产业园建设新模式、合作新机制，推进更高能级民营经济开放平台建设等。
“下一步，我们将紧扣省委‘在推进一流营商环境建设上奋勇争先’的部署要求，进一步推深做实民营经济发展环境综合改革。”黄建清表示，福建将聚焦民营经济强省建设的战略要求、民营企业创新发展的现实需求、民营企业家权益保护的关切诉求，持续创新和发展“晋江经验”，加强与民营企业的常态化沟通联系，强化对民营企业家的人身权、财产权、创新收益权和经营自主权等合法权益的保护，引导企业家增强信心、轻装上阵、大胆发展。
把经营主体作为营商环境出发点和落脚点
福建省发展和改革委员会党组书记、主任孟芊介绍相关情况
发布会上，孟芊透露，经省委省政府研究，福建省政府出台了福建省历史上第一份营商环境建设规划——《福建省营商环境建设规划（2024—2029年）》（以下简称《规划》），对标国内外先进水平，聚焦经营主体关切，明确了福建省今后一段时期打造一流营商环境的指导思想、总体目标和重点任务，作为今后一段时期优化营商环境的综合性、基础性、指导性文件。
作为《规划》的起草部门和营商环境建设的牵头部门，孟芊代表省发改委介绍了规划内容和编制情况，主要包括：《规划》对标国际国内一流，提出经过5年左右时间，围绕市场化、法治化、国际化、便利化，对标先进、追赶超越，推动福建营商环境明显优化，经营主体活跃度和发展质量显著提高；聚焦企业关心关切，构建“八大环境”的营商环境体系，包括公平高效的市场环境、公开透明的法治环境、开放便利的投资贸易环境、高效便捷的政务服务环境、活力迸发的科技创新环境等；强化新一代信息技术应用，加强数据共享共用，推动流程重塑再造、改革系统集成，构建数字化、智能化的政府运行新形态等。
此外，《规划》还在闽台融合、扩大先行先试方面作出一系列重要安排。
会上，孟芊还介绍了福建充分尊重经营主体地位，在《规划》的编制过程中、内容上、实施上的落实举措。如：在《规划》初稿形成后，多次征求和吸收各级各类企业、行业协会、商会的意见；《规划》的基本原则上提出“坚持尊重主体。充分尊重经营主体在营商环境建设中的地位和作用，做到企业和群众有所呼、改革和服务有所应”；建立营商环境观察员工作机制，以“用户视角”的实际参与和体验反馈，推进营商环境优化等。
数字化驱动营商环境不断优化
福建省发展和改革委员会党组成员、数据管理局局长郭文忠介绍相关情况
数字政府建设是加快转变政府职能、优化营商环境的重要抓手。
郭文忠介绍，近年来，福建省委、省政府高度重视数字政府建设，坚持以人民为中心的发展思想，推动数字技术广泛应用于政府管理和服务，以数字化驱动营商环境不断优化，助力经济社会高质量发展。
福建持续优化政策信息数字化发布，建立分类分级、集中统一、共享共用、动态更新的政策文件库，涵盖国家、省、市3级政策信息，提供产业发展、营商环境等10大惠企主题1.2万余项；深入实施“高效办成一件事”“数据最多采一次”改革，为企业减免材料60.6%，减少跑动92.8%；统一建设“闽执法”平台，全面汇聚行政许可、检查、处罚和信用等数据，规范全省1万多个行政执法事项和9000多项裁量基准；建成省公共数据汇聚共享、统一开放、开发服务等基础平台，构建全流程一体化的数据资源开发利用体系，全面汇聚1600多亿条有效数据，开发了1000多个应用场景，赋能企业服务，覆盖200多万个人和企业。
厦门建立与国际接轨的营商环境体系
厦门市政府常务副市长黄燕添介绍相关情况
“我们不断用改革的思路破解难题，推动营商环境始终保持全国、全省前列，是全国营商环境标杆城市，连续五年位列全省第一。”发布会上，黄燕添介绍了厦门打造一流营商环境方面的特色和亮点。
厦门以约一年一版的频率迭代升级营商环境改革方案，从2015年对标世界银行的1.0版迭代到2024年提升国际化水平的7.0版，累计出台19批990项任务清单；用好经济特区立法权，在全省率先颁布《厦门经济特区优化营商环境条例》《厦门经济特区数据条例》等法规，将创新做法上升为制度保障；出台民营经济23条措施，建立与民企常态化沟通机制，解决民企反映问题2000余个；全国率先设立249个营商环境监督联系点，广泛收集意见；厦门自贸片区高质量完成32项试点任务，4项入选商务部典型案例；发布全国首个针对集装箱式锂电池储能系统的安全运输指南，为企业节约70%的物流成本。海丝法务区引进法务、泛法务机构超270个，加快打造具有国际影响力的涉外争端解决优选地。
黄燕添表示，下一步，厦门将以综合改革试点推进全面深化改革，继续大胆试、大胆闯、自主改，建立与国际接轨的营商环境体系，以企业群众的满意度为出发点，聚焦重点领域和关键环节，推出更多“看得见、摸得着”的实招硬招，持续擦亮厦门营商环境金字招牌，为全面深化改革和扩大开放探索试验、探路先行。
