护航消费+营商双赢！长沙市场监管以服务型执法推动精准治理

2月18日，湖南省人民政府办公厅印发《关于严格规范涉企行政检查的实施方案》，这是国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》下发后，在全国率先公开印发的配套性文件。

如今方案落地“满月”，如何在保护消费者权益的同时为企业减负？长沙市市场监督管理局以“服务型执法”为内核，交出了一份“温度与力度并存”的监管执法答卷。

服务走在监管前——风险预警护经营

在长沙，市场监管不仅是“查问题”，更是“送答案”。通过“点对点”法律辅导、“面对面”上门指导、“屏对屏”网络巡查，企业在经营初期便能明晰经营“红线”。

在湖南省长沙市五一商圈，某伴手礼店刚开业，长沙市市场监管局的工作人员便主动上门指导，从营业执照悬挂规范到明码标价要求，从规范促销活动到进货查验流程，逐项进行专业指导。“刚开业好多事情都不懂，担心踩雷被罚，现在有专人指导，心里踏实多了。”店主感慨道。

你点我检——全民监管“指哪打哪”

如何让监管精准对接民生关切？长沙市市场监管局推出“你点我检”活动，市民通过公众号投票选择抽检品类，执法人员随即“靶向出击”。

在长沙举办的湖南省“3·15”国际消费者权益日主题宣传活动现场，市民肖女士在现场工作人员的指导下打开“长沙市场监管”微信公众号，发送“你点我检”指令后，页面即刻跳转至投票界面，肖女士勾选“蔬菜”“肉类”并提交，全程仅需1分钟。“动动手指就能参与食品安全监督，既方便又有意义！”她感慨道。

聚焦食品安全重点领域，长沙市全年对39大类食品实施强化抽检，检测结果通过官网定期公示。对不合格产品，严格依据相关法律法规进行处罚、下架或销毁，市民可全天候通过线上渠道“点单”抽检品类，监管部门同步邀请市民代表参与现场抽检，全程公开透明，实现食品安全“群众点题、政府解题、社会监督”的闭环管理。

数据显示，自2022年全面推行以来，长沙市累计举办“你点我检”活动近100余场次‌，覆盖人群近5万人次‌，收集民意调查问卷‌3000余份‌，靶向抽检食品3000余批次。

“双随机”+扫码入企——无事不扰，触线必查

在长沙，市场监管检查坚持“无事不扰，触线必查”，以“双随机、一公开”为基础，从名录库中随机抽企业、随机派队伍，让日常巡查公平透明。同时通过“扫码入企”，对执法过程进行全流程监督，坚决避免重复检查、多头检查、过度检查。既保障监管效能，又在最大限度上减轻企业负担，让企业将更多精力放在经营发展上。

在某超市，执法人员通过扫描“湖南营商码”即时调取企业档案，针对消费者举报的面包标签问题开展核查。经现场查验，该店属首次违法适用“首违免罚”，执法人员指导其立即下架整改，并现场督促超市负责人学习相关法律法规。2024年，长沙市市场监管局严格执行“轻微免罚”工作制度，大力推行包容审慎执法，先后作出首违不罚决定211件、轻微免罚决定692件。

从“撒网式检查”到精准治理，成效立竿见影。2024年，长沙市市场监管部门通过全国12315平台、12345热线核查处理咨询投诉49.34万件，为消费者挽回经济损失5890.52万元。

“让企业轻装上阵，让消费者安心无忧，才能激发市场活力。”长沙市市场监管局相关负责人表示，2025年将持续深化服务型执法，为高质量发展注入新动能。（推广）