“微车间”设在家门口 湖南江华打好民生+产业“组合拳”

央视网消息（记者 彭文茂）在湖南省江华瑶族自治县码市镇冯源社区的祥睿电子车间里，伴随着机器嗡鸣，数十名工人正有条不紊地进行裁剪、焊锡、检测、包装电脑排线等各类电子产品连接线的作业。其中36岁的易拾连曾是远赴广东的打工者，如今她在家门口就能获得与外出打工相当的月收入。

江华“微车间” （黄春华/摄）

“月入4000元左右，还能照顾老人孩子，挺好。”易拾连的满意，源于江华瑶族自治县为破解企业“招工难”和当地移民“务工难”而推广的“微车间”模式——工厂建在安置点，岗位送到家门口。

百公里外的湖南国梦科技有限公司厂房内，总经理刘维惠看着刚到账的奖补资金，点赞 “江华政府说到做到”。政府服务一头连着企业发展的加速度，一头挑着民生改善的幸福感。近年来江华以此为支点，撬动县域高质量发展不断推深走实。

厂房建在安置点：民生与产业的“双向奔赴”

2016年以来，涔天河水库扩建与高寒山区移民工程让近4万名江华群众搬出大山。“搬得出”只是第一步，“稳得住、能致富”才是关键。江华的破题之策，是把工厂建在移民“家门口”。

冯源社区移民安置点（黄春华/摄）

冯源社区是涔天河水库扩建工程的移民安置点之一，11家小微企业像毛细血管般扎根安置点，363名移民实现“楼上居住、楼下上班”。“从最简单的排线焊接学起，现在我也成了技术工。”易拾连边给记者展示自己熟练的操作边自豪地说道，而她的成长轨迹，正是江华“技能培训+岗位适配”模式的缩影。祥睿电子2019年入驻后，专门针对移民开设技能课，如今已培养出一批技术骨干，产品远销各地，订单排至9月，上半年产值达700万元。

移民易拾连正在进行数据线作业（黄春华/摄）

这样的“微车间”并非个例。江华累计投入7697万元移民后期扶持资金，在5个移民集中安置点建成5万多平方米标准厂房，引进55家劳动密集型企业，提供3500个就业岗位。移民人均年增收3万元的背后，是“企业得人力、移民得收入、社区得稳定”的三重共赢——企业破解了“招工难”，移民告别了“务工远”，乡村振兴有了持续动能。

服务送到心坎上：营商环境激活发展动能

如果说“微车间”是民生与产业的“连接器”，那么优质营商环境就是县域经济的“发动机”。在江华高新区，这台“发动机”的功率持续攀升：今年上半年，园区规模工业总产值达111.01亿元，同比增长10.72%；实缴税收4亿元，同比增长9.1%，主要经济指标稳居永州市前列。

江华电机生产企业车间（蒋克青/摄）

成绩的背后，是江华对营商环境的“精雕细琢”。“五心四到两保障”“两联零跑五自由”的“母亲式服务”，让企业感受到“随叫随到、不叫不到”的贴心：为电机企业量身定制全链条信贷产品，破解融资难题；组建145家企业参与的“电采购联盟”，年省电费320万元；工业用水“阶梯团购”，年省水费139万元；33个分布式光伏项目落地，年降电费约500万元……

针对“中国电机之城”建设目标，江华将产业链审批事项全部赋权园区，实现“园区事园区办”；线下“一窗通办”、线上“一网通办”，让企业少跑腿；从严控制入企检查，推行“三张清单”柔性执法，给企业“静心发展”的空间。如今，111家电机企业实现从原材料到成品的深度整合，本地配套率超90%，产业集群的“磁场效应”持续释放。

从移民安置点的“幸福生产线”到产业园区的“发展加速度”，江华的发展答卷始终写着“协同”二字。政府的“有为服务”，既为企业卸下包袱，也为群众铺就坦途——企业订单饱满带动就业稳定，移民收入增长扩大消费市场，形成“产业兴—就业稳—民生富—经济活”的良性循环。