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央视网消息(庄媛媛 陈子涵) 9月9日,福建省新闻办召开“高质量完成‘十四五’规划 在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会(第五场),介绍“十四五”期间福建省推动人力资源和社会保障事业高质量发展的有关情况。

发布会现场
福建省人社厅党组书记、厅长孔繁军,省人社厅党组成员、副厅长洪长春,省人社厅党组成员、副厅长童长峰,省人社厅党组成员、副厅长常海莉出席并回答记者提问。福建省委宣传部对外新闻处处长柯宜达主持。
全面加强人力资源开发利用
“十四五”时期,福建省人社系统全面加强人力资源开发利用,以促进就业、健全社保、提升技能、集聚人才、增加收入、促进和谐为主要抓手,全方位推进福建省人社事业高质量发展。

福建省人社厅党组书记、厅长孔繁军
孔繁军介绍,这五年,福建就业大局总体稳定,全省城镇新增就业累计237.54万人、调查失业率均保持在5.5%目标线以内。统筹近30亿元用于援企稳岗,筹集80多亿元就业补助资金支持就业创业,阶段性降低失业保险费率为企业减负313亿元;失业人员实现再就业72.64万人,困难人员实现就业14.69万人;线下整合1077个“家门口”就业服务站,年均举办线上线下招聘活动超3000场,提供就业岗位超375万个次。
这五年,福建深化改革兜底线,截至2025年7月底,全省基本养老、失业、工伤三项社保基金累计结余1940亿元;个人养老金制度已开户700多万人,累计缴费30多亿元;全省基本养老保险参保人数达3451万人,比“十三五”末增加662万人;5次同步同办法调整企业和机关事业单位退休人员基本养老金;5次调整城乡居民基本养老保险基础养老金省定最低标准,从每人每月130元上调至190元;失业保险月人均待遇和工伤保险生活护理费、伤残津贴、供养亲属抚恤金人均待遇较“十三五”末分别提高约39%、21%、18%、24%。
这五年,福建引育留用聚英才,目前,全省专技人才达326万人,其中高级专技人才32.3万人;技能人才达761.8万人,其中高技能人才262.6万人。建成国家级高技能人才培训基地53家(次),国家级技能大师工作室54个,省级技能大师工作室805个,10个技师学院职业训练院、20个职业技能提升实训基地、30个产业链头部企业实训基地;推荐享受国务院特殊津贴人员139人,遴选“雏鹰计划”青年拔尖人才247人,设立博士后“两站一基地”478家,累计招收博士后5294人,认定省级高层次人才11422人、工科青年人才8589人。
这五年,福建推动劳动关系和谐稳定,深入实施劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动,出台维护新就业形态劳动者权益保障十五条措施;深化“仲裁+X”协作机制建设,成立调解组织4659个、新就业形态劳动纠纷一站式调解中心54个;共处理争议案件31万多件,八成以上争议终结在调解仲裁阶段。
“十四五”取得的成绩来之不易,孔繁军表示,“十五五”时期,将继续扭住新福建建设目标不放松,一张蓝图绘到底,落实“四个更大”重要要求,谋划好、落实好“十五五”时期福建省人社工作,奋勇争先、再上台阶,增进民生福祉,服务发展大局,为推进中国式现代化福建实践贡献人社力量。
打通就业服务“最后一公里”
当前,福建省人社厅正在推进“网约式”零工平台建设,以满足群众“家门口”就业需求。

福建省人社厅党组成员、副厅长洪长春
洪长春介绍,近年来,省人社厅积极顺应劳动力回流新趋势和城乡劳动者择业观念新变化,创新建设集用工招聘、技能培训、权益维护为一体的“网约式”零工平台,构建“一键匹配、即时快招”匹配模式,提升雇主与求职者供需对接效率,努力做大灵活就业“蓄水池”,促进城乡居民就业增收。
该平台依托大数据分析技术,对求职人员和零工岗位进行标签画像,全天候不间断智能匹配、定向推送、撮合交易,成功匹配度超75%。如南平春茶采摘季20天,精准匹配零工3356人,有效解决茶企临时用工问题。
其次,创设“零工保”意外伤害商业保险,推行线上结算,实行用工双方“好差评”,减少劳动纠纷,保障用工双方权益。截至2025年7月底,全省九市一区建成线上零工平台10个,线下零工驿站1077家,服务覆盖所有县(市、区),实名注册求职者35.32万人,累计发布岗位17.83万个,成功匹配37.46万单。
健全多层次多支柱养老保险体系
养老保险作为社会保障体系的重要组成部分,发挥着民生保障安全网、收入分配调节器和经济运行减震器的重要作用。近年来,福建省在健全多层次多支柱养老保险体系方面取得了哪些进展?

福建省人社厅党组成员、副厅长童长峰
对此,童长峰表示,“十四五”以来,福建省持续健全多层次多支柱养老保险体系,在坚持基本养老保险保基本、兜底线的基础上,积极发展企业年金、个人养老金,实现对基本养老保险的有效补充,更好满足群众多样化养老保障需求。
深入推动基本养老保险提质扩面,五年来,福建省基本养老保险参保率保持在95%以上,其中职工养老保险参保人数从1200万人增加到1866万人。同时,落实困难群体社保帮扶政策,确保82万困难群体精准帮扶、应保尽保。多措并举扩大企业年金覆盖范围,截至2024年底,福建省建立企业年金账户数1.4万个,参加职工72万人,年金规模达748亿元。推动个人养老金制度全面落实,截至目前,全省个人养老金已开户700多万人、缴费金额30多亿元。
提升两岸职业资格服务质效
福建是台胞台企登陆的第一家园,福建省人社厅始终践行两岸融合发展的理念,围绕两岸职业资格采认工作以通促融,取得了积极进展和成效。

福建省人社厅党组成员、副厅长常海莉
常海莉介绍,为解决台湾职业资格证照在大陆无法使用的问题,提高台胞在大陆就业创业积极性,2022年,福建省人社厅和平潭综合实验区管委会共同设立“福建省(平潭)台胞职业资格一体化服务中心”,并于2024年在人社部的支持下升格为“两岸(平潭)职业资格一体化服务中心”(以下简称“中心”)。
中心先后在北京、广东、南京、上海、山东设立分中心并签署人力资源合作协议,在福州、泉州、龙岩等地设立工作站,打破地域限制,逐步建设形成“一中心+多分中心+多窗口”服务网络,同时提供培训考证、就业推介等多元化全方位的便捷服务。
中心积极开展两岸职业资格标准的比对、采认,致力实现台胞“一本证书、两地通用”。截至2025年8月,已有2363名台湾同胞通过直接采认方式,取得相应的国家职业资格证书或职业技能等级证书,有效打破了两岸劳动力流动的体制机制障碍、推动两岸互融互通。
此外,合作渠道进一步拓宽,福建省持续推进两岸职业标准融合融通。“十四五”期间,通过组织两岸专家参与职业标准研讨、开展比对,省人社厅先后和30家两岸高校机构、100多名专家开展合作,逐步构建起由23位业内顶尖专家组成的两岸职业资格标准研究专家库,持续为两岸标准融合融通提供专家智慧。