央视网消息（记者 庄媛媛）10月30日，福建省人民政府新闻办公室召开“高质量完成‘十四五’规划 在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第十三场），介绍福建省“十四五”期间金融业发展的总体情况。
发布会现场
福建省委金融办室务会议召集人、分管日常工作的副主任薛鹤峰，省委金融办室务会议成员、副主任吴志勇，中国人民银行福建省分行党委委员、副行长杨民，福建金融监管局党委委员、副局长陈惠玲，福建证监局党委委员、副局长翁国斌出席发布会并回答记者问。
全方位推进金融事业高质量发展
“十四五”期间，福建省金融系统统筹推动防风险、强监管、促高质量发展各项金融工作，加强地方金融系统党的建设，深化金融体制改革，抓实做好金融“五篇大文章”，推动金融与实体经济良性循环，积极稳妥防范化解重点领域金融风险，全方位推进全省金融事业高质量发展。
福建省委金融办室务会议召集人、分管日常工作的副主任薛鹤峰
薛鹤峰介绍，“十四五”以来，福建坚持推动金融业高质量发展，在金融业总量、金融资源集聚、法人机构发展三个方面实现突破。
全省社会融资规模累计增量超4万亿元并屡创新高，较整个“十三五”期间增量增长34.16%。全省金融业税收收入连续四年占全省税收收入超10%。至2025年9月末，全省银行业总资产超15万亿元，达到15.33万亿元，“十四五”期间年均增速6.68%；保险业总资产5709.6亿元，年均增速11.22%。至6月末，全省证券公司净资本达599亿元，较“十三五”末增长45.25%。本外币各项存款、贷款余额分别连续突破6万亿、7万亿、8万亿元，预计将于今年内分别突破9万亿元。截至今年6月末，全省共有各类金融机构、地方金融组织1793家，形成了多层次、广覆盖、有差异的金融服务体系。国有金融资本持续做大做强，地方法人金融机构总资产突破14万亿元，居全国前列。
同时，在金融服务实体经济方面，全省制造业、科学研究和技术服务业贷款年均增长分别达到15.7%、35.44%；2024年企业贷款利率较2020年大幅下降114个基点，连续四年低于全国平均水平。全省资本市场直接融资规模1.9万亿元，累计新增境内外上市公司60家，其中新增境内上市公司31家，累计实现股权融资1739.54亿元。全省共新增发债融资3.06万亿元。政府性融资担保作用显著增强，2024年末放大倍数达5.28倍，较“十三五”末增长123.8%。
在改革破解发展难题方面，着力提升普惠金融触达末梢的能力，2025年9月末，普惠小微企业贷款余额1.66万亿元，是“十三五”末的2.31倍。着力提升绿色生态转化为金融价值的能力，2025年9月末，全省绿色贷款余额达1.3万亿元，是“十三五”末的4.42倍。着力提升金融服务自贸区创新开放的能力，福建自贸试验区在简化经常项下跨境人民币业务流程、推进资本项目结汇改革等方面陆续推出金融创新举措68项，其中全国首创29项，成为福建省对接“一带一路”、推动高水平开放的金融前沿阵地。着力提升两岸金融融合发展的能力，在闽具有台资背景金融机构、金融企业达27家，数量居全国前列。推广台商台胞金融信用证书，累计授信近634亿元。
此外，福建根据中央统一部署，成立省委金融工委，进一步理顺地方金融系统党建工作领导体制，全面加强了地方金融系统党的建设，压紧压实各级党委（党组）全面从严治党主体责任。
薛鹤峰表示，下一步将科学谋划福建省“十五五”金融强省规划，始终牢牢把握防风险、强监管、促高质量发展工作主线，进一步抓好地方金融系统党的建设。
做好“科技金融”大文章
科技创新是中国式现代化建设的关键命题，“十四五”期间，福建省在金融支持科技创新方面开展了哪些工作？对此，吴志勇表示主要有四个方面的工作。
福建省委金融办室务会议成员、副主任吴志勇
一是持续强化政策引领，福建相继推出《福建省“科创兴闽‘银’领开篇”专项行动工作方案》《关于辖区银行业保险业进一步做好科技金融高质量发展有关工作的通知》等一系列政策，截至今年7月末，全省银行机构已设立了超过一百家科技金融专营机构，全省科技贷款余额已达1.21万亿元，同比增长8.8%。
二是着力用活资本市场，福建推动出台了《关于进一步推动资本市场服务科技型企业高质量发展的若干措施》，并依托省上市后备企业指导服务工作专班，每年精选百家优质科技型企业，提供“一企一策”的上市专项帮扶和重点培育。自2021年以来，福建省新增的31家境内上市公司中，科技型企业占比超过90%。同时，建立科技创新债发行储备库，今年全省新增发行的科创债达到393亿元，是去年全年的2.9倍，这为科技企业打开了更广阔的直接融资渠道。
三是积极发挥政府基金的杠杆效应，推动国家绿色发展基金与福建省达成战略合作，在闽落地了总规模超百亿元的子基金。同时，兴业银行获批成立股份制银行中首家金融资产投资公司，福州、厦门也成功落地QFLP试点。福建还修订完善了省级政府投资基金的管理与评价办法，设立了总规模达20亿元的省级科创母基金和专精特新母基金，并正在筹备设立总规模各为100亿元的省级并购基金和科创接力S基金。
四是持续优化融资服务，福建启动“金融兴链”行动，先后在北京、上海成功举办了福建省资本与产业对接会，组织了超过350家次的优质企业亮相，其中近八成是科技型企业。邀请超过338家次的头部投资机构进行深度对接，成功撬动了超百亿元资金落地福建。此外，围绕县域重点产业链和特色产业集群，在全省各地举办了80多场产融对接活动，服务企业近4000家次。
推动央行政策与福建发展“同频共振”
推动经济高质量发展离不开金融的支持和保障。“十四五”期间，中国人民银行福建省分行如何发挥好结构性货币政策工具的支持和激励作用，做好金融“五篇大文章”，助力福建经济运行持续回升向好？
中国人民银行福建省分行党委委员、副行长杨民
杨民介绍，“十四五”期间，人民银行福建省分行全面贯彻人民银行总行、福建省委省政府工作部署，坚决落实支持性货币政策立场，发挥好结构性货币政策工具作用，累计推动15项结构性货币政策工具落地，投放央行低成本资金近1万亿元，惠及经营主体约120万家、重大项目超1200个；实施“深耕‘土特产’ 贷动大‘闽’生”等一系列专项行动；福建企业和金融机构在银行间债券市场发行债券近2万亿元。截至2025年8月末，福建省金融“五篇大文章”贷款余额3.63万亿元，占全省各项贷款比重41%，高于全国平均水平2.3个百分点，同比增长9.9%，高于全省各项贷款增速约7.2个百分点。五年来，在央行货币政策支持下，福建省金融服务实体经济质效持续提升，多层次金融服务体系更趋完善，重点领域和薄弱环节的融资可得性显著增强，金融与实体经济良性循环持续巩固深化，有力助推福建“十四五”规划高质量完成。
杨民表示，下一步，人民银行福建省分行将以更高站位、更实举措、更优服务，推动央行政策与福建发展“同频共振”，为福建高质量发展贡献更大力量。
持之以恒防范化解金融风险
维护金融安全，关系经济社会发展全局。
陈惠玲介绍，“十四五”期间，福建金融监管局始终把防范化解金融风险作为首位主责，坚决落实“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”基本方针，牢牢守住了不发生系统性风险的底线，为福建经济社会稳健发展营造了良好的金融环境。总结起来，可以概括为“增”“解”“促”三个字。
福建金融监管局党委委员、副局长陈惠玲
“增”就是持续增强金融风险抵御能力。“十四五”以来，福建省银行保险机构经营稳健，行业抵御风险的“家底”坚实，地方法人银行保险机构累计补充资本金561.66亿元，银行业处置的不良贷款较“十三五”时期增加15.44%。至9月末，银行业保险业总资产达到15.92万亿元，是“十三五”末的1.36倍；银行业拨备覆盖率270.76%，高于全国平均水平43.67个百分点；银行业不良贷款率1.1%，低于全国平均水平0.37个百分点。
“解”就是有序化解重点领域风险。一方面，大力推进中小金融机构改革化险。全面推进分级分类监管，重点地方法人机构风险得到有效化解，连续五年保持“零”高风险机构。另一方面，积极助力化解房地产和地方债风险。做深做实城市房地产融资协调机制，全省478个“白名单”项目发放贷款近1400亿元，项目覆盖近9成的县（市、区）。
“促”就是着力促进金融资源向“实”集聚。“十四五”时期，福建省科研技术贷款、制造业贷款、住宿餐饮文娱业贷款年均增长35.44%、15.7%、10.56%；普惠型小微企业贷款余额1.66万亿元，是“十三五”末的2.31倍；保险赔付支出较“十三五”时期增长48.02%；普惠型健康保险产品“惠闽宝”累计承保1192.06万人次。
资本市场实现质、量的双重有效提升
“十四五”期间，证券监管部门在资本市场防风险、强监管、促高质量发展方面开展了哪些工作，取得了哪些积极成效？
福建证监局党委委员、副局长翁国斌
翁国斌介绍，“十四五”期间，福建着力发挥资本市场投融资功能，福建省资本市场累计实现直接融资1.9万亿元，较“十三五”期间增长46%，特别是今年以来福建省首发融资规模位居全国首位。
同时，福建着力提高上市公司质量，实施提高上市公司质量三年行动方案，持续提升上市公司治理水平和投资价值。截至今年9月底，福建省174家上市公司总市值5.22万亿元，排名全国第六，较“十三五”末增长69%。2024年，福建省上市公司实现营业收入3.1万亿元、净利润2061亿元，分别较“十三五”末增长32%和66%；上市公司平均每股收益1.09元、平均净资产收益率10.77%，分别是同期全国平均水平的1.78倍和1.36倍。
此外，着力推动一揽子增量政策在闽落地。去年“9·24”一揽子增量政策发布以来，福建省证券公司运用互换便利工具落地37亿元；52家上市公司开展并购重组，涉及金额354亿元；24家上市公司获批回购增持再贷款额度51亿元；66家公司公告回购增持计划164亿元。
翁国斌表示，“十四五”期间福建省资本市场实现质、量的双重有效提升，全面服务福建省经济高质量发展，也为“十五五”福建资本市场持续健康稳定发展打下坚实基础。
