央视网消息 （记者 陈子涵）11月4日，福建召开“高质量完成‘十四五’规划 在中国式现代化建设中奋勇争先”系列主题新闻发布会（第十四场）。会上介绍了福建省“十四五”期间数字福建的有关情况。
发布会现场
福建省发改委党组成员、省数据管理局局长郭文忠，省数据管理局副局长廖凯，省数据管理局副局长杨东，省数据管理局总工程师刘民杰出席发布会并回答记者问。福建省委宣传部对外新闻处副处长傅毅梅主持。
信息化综合发展水平居全国前列
福建省发改委党组成员、省数据管理局局长郭文忠
郭文忠表示，“十四五”以来，福建省数据系统大力发扬敢为人先、爱拼会赢的开拓创新精神，实施数字福建升级版工程，先后承担公共数据资源开发利用试点省份、国家数字经济创新发展试验区、数字中国建设综合试点等“国字号”试点任务，加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展，在数据要素市场化配置改革、数字政府建设等方面奋勇争先，走出一条具有福建特色的数字化发展之路，信息化综合发展水平居全国前列。
数字福建“高速路”更加通畅。福建坚持“修路”和“通车”同步发力，全力打通数字基础设施大动脉，率先畅通数据资源大循环，推动数字福建发展基础底座实现“软硬联通”。一是数字基础设施实现“硬联通”，部署实施两轮新型基础设施建设三年行动计划，实现所有行政村5G网络覆盖、乡镇以上区域千兆到户能力普及。全省物联网终端用户较“十三五”末期增长1.5倍，连接规模居全国前列。二是数据要素流动实现“软连结”。积极开展公共数据开发利用探索实践，整合构建全省一体化公共数据体系，率先建立公共数据授权运营价格形成机制，成功构建从汇聚治理、登记管理到开发利用的公共数据资源市场化配置全流程体系，成为全国首个全面、系统、完整推动公共数据资源开发利用的省份。
数字福建“百景图”更加多彩。“十四五”期间，聚焦经济、政治、文化、社会和生态文明建设，深化应用融合，持续推动数字化全面赋能千行百业，不断创新数字化赋能场景，推动数字场景遍地生花。数字经济方面，福建深入实施做大做强做优数字经济行动，全省数字经济规模从2020年的2.03万亿元跃升至2024年的3.2万亿元，年均增长超12%。数字政府方面，在全国率先上线三批41件“高效办成一件事”事项，600个高频事项、93%以上政务服务办件实现“数据最多采一次”，省政府门户网站绩效评估连续3年位居全国第一。数字文化方面，持续推动数字赋能八闽文化传承，建成朱子文化、海洋文化等一批专题数据库，数字文化消费新场景加快拓展。数字社会方面，全国首创智慧仲裁省级标准，推出退役军人事务3项首创性改革，福建被列为全国唯一的数字乡村发展先行区。数字生态文明方面，加快推进数字化赋能生态文明先行区建设，让绿的底色更浓、更亮。
数字福建“生态圈”更加完善。数字创新“压舱石”更加稳固，出台了省级数字经济高层次人才认定条件，建成“数字福建安全大脑”，制定实施关键信息基础设施安全保护、网络安全审查、数据安全治理等重要制度，网络和数据安全保障体系更加健全。数字治理“政策包”更加充实，印发《福建省加快推进数字化全面赋能经济社会高质量发展总体方案》，出台《福建省大数据发展条例》《福建省公共数据资源开放开发管理办法（试行）》等法规政策文件，系统构建公共数据基础制度，为国家数据制度建设提供了“福建经验”。数字合作“朋友圈”更加多元，连续承办八届数字中国建设峰会，累计招引超3400个项目，总投资超2万亿元；成功举办2025年世界互联网大会数字丝路发展论坛等国家级活动，深化了福建与共建“一带一路”国家数字领域交流合作。
下一步，福建将以数字化全面赋能为主线，以数字中国建设综合试点为抓手，持续深化数字福建建设，因地制宜发展新质生产力，着力以数字化引领福建经济社会实现全方位、全要素、全链条转型升级，让人民群众更好共享数字化发展红利，以“闽人智慧”为数字中国建设增色添彩，朝着打造数字中国建设样板区的目标阔步前行。
数字产业化、产业数字化“双轮驱动”
福建省数据管理局副局长廖凯
“十四五”以来，福建聚焦数字产业化、产业数字化“双轮驱动”，相继出台做大做强做优数字经济三年行动计划等系列政策措施，大力推动数字经济高质量发展，全省数字经济规模保持高速发展态势，总体发展水平位列全国第一梯队。
廖凯从三大方面介绍了福建在做大做强数字经济上取得具体成效。
一是数字产业“量质齐飞”。福建实施数字经济核心产业集聚区高质量发展行动，遴选培育了18个省级集聚区，2024年总营收达6800亿元，培育期间年均增长22.6%，打造形成一批区域支柱型、特色优势型数字产业集群。
二是传统产业“转型提速”。农业领域实施“互联网+”农产品出村进城工程，2024年农产品网络零售额超600亿元、居全国第四位，同比增长16.2%。工业领域出台《福建省工业数字化转型三年行动计划（2023—2025年）》，开展“千员万企”数字化诊断行动服务企业超万家，新增入选国家级服务型制造示范企业36家，总数居全国第三。服务业领域持续深化智能化发展，在福州、厦门开展数字人民币应用试点，福建省金融服务云平台解决融资超1.3万亿元；培育12个国家电子商务示范基地和16家示范企业，电商渗透指数和支撑指数分别居全国第三位、第五位。
三是数字企业“拔节生长”。福建建立健全数字经济企业梯度培育体系，每年遴选培育一批数字经济核心产业“独角兽”“瞪羚”企业，今年入选的350家企业年度总营收达1590亿元；建立全省数据企业培育库，支撑数据产业高质量发展，目前已入库813家企业。
“十四五”以来，福建省充分发挥数据要素价值，积极推动数字技术全面融入民生服务各领域，着力构建普惠便捷、智慧融合的数字社会新图景，使公共服务更加普惠均等，数字生活更加美好智能，社会治理更加精细高效，群众获得感、幸福感、满意度显著增强。
基本形成多层次、广覆盖的数据基础设施格局
福建省数据管理局副局长杨东
杨东表示，国家数据局高度重视数据基础设施建设和运营工作，研究出台《国家数据基础设施建设指引》等政策文件，围绕总体布局、标准机制、技术要求等扎实推进。福建正紧跟国家的战略步伐，积极做好相关工作。
以互联互通为目标，初步构建省市贯通、行业互通的数据基础设施体系。坚持全省统筹，深入推进“1+10+N”的数据基础设施立体多维布局。目前，福建已基本形成“省级节点统筹、城市/行业试点突破、全域协同贯通”的多层次、广覆盖的数据基础设施格局。
以技术创新为抓手，积极打造“技术+案例”双驱动的数据流通生态。“省一体化公共数据底座”等多个案例入选国家优秀案例，福建的数据流通利用正加速形成从技术突破、场景验证到规模推广的良性循环。
以赋能产业为关键，数据赋能高质量发展成效持续显现。截至目前，福建数据基础设施已建成全省一体化公共数据底座，创新公共数据分级开发、一所多站等利用模式，初步融合了省大数据交易所以及福州、泉州等3个业务功能节点，接入2000多家数据主体、上架2000多个数据产品、汇聚了超2200亿条数据，初步形成“强辐射、高适配”的服务能力，数据基础设施赋能产业的“福建印记”日益鲜明。
加速推动公共数据资源开发利用
福建省数据管理局总工程师刘民杰
数据是新的生产要素，是基础性资源和战略性资源，也是重要生产力。
刘民杰表示，近年来，福建加速推动公共数据资源开发利用，大胆探索、创新实践、奋勇争先，在全国率先闯出公共数据“可见、可用、可变现”的价值实现路径，得到国家主管部门的充分肯定。福建省出台实施《福建省大数据发展条例》《福建省公共数据资源开放开发管理办法（试行）》，首创公共数据资源分级开发模式，相关做法入选国家数字经济创新发展试验区建设案例集，在全国宣传推广。
围绕“数据随时可见”，深化公共数据汇聚和登记。公共数据汇聚共享平台全面接入2200多套政务信息系统，汇聚了2200多亿条有效数据，基本实现全省政务信息系统“应接尽接”和公共数据“应汇尽汇”。围绕“数据随时可用”，推进公共数据分级开发。依托省公共数据资源统一开放平台、开发服务平台，围绕财税金融、医疗健康、交通旅游、市场监管等重点行业领域，上线340多个公共数据社会化开发利用场景，服务覆盖超400万人、16万家企业，助力解决融资需求超万亿元。
围绕“数据随时可变现”，创新公共数据定价模式。在全国率先制定发布《福建省公共数据运营服务费收费标准（试行）》，创新探索按数据项设定上限价格模式，推动建立公开、透明的收费定价机制，破局打通了公共数据资源市场化配置“最后一公里”。
