央视网消息（记者 庄媛媛） 12月2日，福建省人民政府新闻办公室召开福建省贯彻落实《中共中央、国务院关于支持福建探索海峡两岸融合发展新路建设两岸融合发展示范区的意见》（以下简称《意见》）系列新闻发布会（第七场），会上介绍福建省贯彻落实《意见》情况并发布第五批政策措施。
发布会现场
福建省台办二级巡视员徐晓菲，福建省自然资源厅副厅长吴建青，福建省海洋渔业局副局长翁新平，福建省税务局总会计师王志荣，三明市副市长吴健成，南平市委副书记、统战部部长张朝阳出席并答记者问。
高质量推进两岸融合发展示范区建设
《意见》发布以来，福建省贯彻落实新时代党解决台湾问题的总体方略，充分发挥福建独特优势，扭住目标不放松，一张蓝图绘到底，推动两岸融合发展示范区建设取得新成效。
福建省台办二级巡视员徐晓菲
徐晓菲介绍，为进一步关切台胞台企诉求，近期福建省研究制定了贯彻落实《意见》第五批政策措施，共有三个方面12条。
在支持台企台商发展方面：加大台资企业用地用海保障。单列1200亩用地基础指标用于保障全省6个台商投资区项目建设。对台企备案制用海项目，海域使用论证报告通过专家评审后，无需再出具用海预审意见。
鼓励闽台（南靖）精密机械产业园台资企业项目建设。对机床绿色铸造、控制系统、刀库、主轴、线轨等重点项目，投产后实际固投达到500万元（含）至2000万元，给予单个项目10万元奖励；实际固投达到2000万元以上（含），给予单个项目20万元奖励。对参与国家标准、行业标准、地方标准制（修）订的园区内台企，每个项目分别给予20万元、10万元、5万元一次性奖励。
对台资水产养殖企业实施保费优惠。购买省渔业互保协会水产养殖台风、高温暴雨、大黄鱼价格等类别水产养殖保险的，可享受签单保费5%的优惠。建立陆基循环水养殖、数字化管理系统等节能减污技术体系的，可叠加5%优惠；续保且上一年度未发生理赔的，可叠加5%优惠；连续两年、三年、四年及以上未发生理赔的，分别给予10%、15%、20%优惠。单笔保费优惠上限5万元，全省年总优惠额度为200万元。
支持台企台商共同发展莆田工艺美术产业。对新入驻莆田工艺美术城并租用公营房产的台企，第一年免除100㎡场地租金。为参加海峡艺博会的台商提供免费展位和食宿以及每个展位2000元交通补助。对台企在APEC、G20、金砖会议、博鳌论坛等大型会议中展示宣传莆田工艺美术的，每场次给予最高不超过5万元补助，单家企业每年最高不超过20万元。
助力台农台企发展。由福建省福农农资集团以直供价格向福建省台湾农民创业园台农台企直接配送供应果蔬、茶叶等种植专用肥和高效低毒绿色生物农药。全省供销社系统安排10个农产品展示展销中心或超市，免费设立台农台企销售专区专柜。全省供销社系统的“庄稼医院”、茶叶检测机构免费为台农台企提供土壤养分含量、茶样品质等检测服务。
在优化台胞台企办税服务方面：开设台胞台企税费智能办税平台。平台依托“台胞台企数字第一家园”开通，开展自主切换证件类型、个性化申报提醒、多税种融合申报等188项智能办税服务，全流程线上办理46个税费种缴纳，打造“零接触、一站式”涉台办税新模式。
设立台胞台企税务咨询专线。专线依托12366纳税缴费服务热线开设，提供涉台税费政策咨询、权益保障、意见建议等服务，同步提供闽南语、普通话双语服务。
举办“税企面对面”涉台专场服务系列活动。立足帮助台资企业更大化享受税费优惠和规避税费风险，全省税务系统在2026年底前举办100场面向台资企业的宣税办税系列活动，着力解决台资企业关心反映的问题诉求。
在推进对台商贸文旅交流合作方面：支持台胞开设沙县小吃门店。对在台湾开设沙县小吃门店的台湾同胞，由台湾沙县小吃品牌管理公司统一提供服务，并给予一次性5000元创业补助。同时，三明市每年提供200个名额，免费为台湾青年提供涵盖沙县小吃技艺、中式烹饪师、中式面点师、茶艺师、短视频制作、无人机操作等14类职业技能培训。
鼓励台湾同胞参与南平民宿改造升级。支持台湾旅游业者与南平民宿业者共同打造“武夷茗宿”品牌，对台湾业者参与经营并进行改造升级的民宿，按照装修合同金额的20%给予补贴，单个民宿补贴金额不超过6万元。
提供厦金“小三通”客运航线旅客往来“退票险”服务。旅客可通过“i海台”平台购买退票损失保险，每份保险费5元，发生保险约定原因导致退票后，全额赔付船票退票手续费，减少旅客因退票产生的经济损失。
支持台湾艺人来榕文艺演出。对经审批后在福州市城市商圈、旅游景区、历史文化街区等区域举办的台湾艺人小型营业性演出活动，按照台湾艺人演出合同金额的40%给予奖励，单次审批演出时间段内奖励合计最高不超过2万元。
做实做细做优自然资源要素保障服务
第五批政策措施提到了“加大台资企业用地用海保障”，对此，吴建青介绍，围绕台资企业在用地用海方面的需求，福建省各级自然资源部门主动靠前服务，精准对接需求，做实、做细、做优自然资源要素保障服务。
福建省自然资源厅副厅长吴建青
在新增建设用地计划指标安排上，福建省自然资源厅多措并举，优先保障台资企业的用地指标。一方面，省里单列指标予以保障，分解下达年度的土地利用计划，对全省6个国家级的台商投资区单列了1200亩新增建设用地计划指标，实施定向保障。另一方面，积极争取使用国家指标予以保障，联合省发改委等部门，将符合条件的闽台融合发展重大项目纳入省重大项目用地清单，使用国家计划指标，一批重大项目得到了有效的保障，支撑了两岸基础设施的互联互通。
其次，针对福建省6个国家级台商投资区分布在沿海地区的情况，福建省自然资源厅深化用海要素保障机制，简化审批程序，压缩审批时限。着力盘活历史围填海，重点保障台资台企项目落地。其中，古雷炼化一体化一期项目是两岸合资合作最大的产业项目。
此外，福建省各级自然资源部门建立“提前介入、靠前服务、主动指导、定期调度”的工作机制，形成问题共商、信息共享、项目共推的合力。持续开展“要素保障现场办公”。今年以来，已累计组织开展现场办公15场，实打实地协调解决堵点、难点问题136个，实现6个台商投资区的全覆盖，合力推动福州马祖产业合作园区等重点园区的申报工作，保障台资企业高质量发展的成效持续显现。
鼓励台胞台企投身福建海洋经济发展
第五批政策措施发布了台资企业的水产养殖保险优惠政策，翁新平表示，出台这项优惠政策，是福建省海洋渔业局深化两岸融合发展、服务福建海洋强省建设的重要举措。
福建省海洋渔业局副局长翁新平
他介绍，主要有三个方面的考虑：一是降风险，福建是台风等自然灾害多发区，提供保费优惠，是为台资企业分担风险、降低成本，帮助他们应对养殖生产中不确定的自然与市场挑战，从而稳定预期、坚定信心。二是优方向，鼓励建设循环水养殖、数字化管理系统等，向台湾同胞传递福建支持科技赋能、生态优先的发展导向，希望两岸业者在渔业领域合作过程中，更加注重绿色生态、智能智慧，共同提升福建海洋经济的科技含量、产业层次和发展韧性。三是聚合力，希望通过此项政策，鼓励更多台湾资本、技术和管理经验汇聚福建，共同开发“蓝色宝库”，为建设海洋强省提供坚实的产业支撑。
这一政策将让台企“愿意来”“留得住”“发展好”。翁新平表示，希望通过这样一套“引进—留住—壮大”的全链条政策支持，让广大台胞台企感受到福建的诚意与机遇，更积极、更深入、更持久地参与到福建海洋经济发展中来，共享发展红利，共创蓝色未来。
打造更便利的台胞台企登陆第一家园
《意见》明确提出要打造更便利的台胞台企登陆第一家园。王志荣介绍，此次上线台胞台企税费智能办税平台是为在闽台胞台企量身打造的综合税费服务改革项目，把台胞在闽生活、投资办企业可能涉及的税费业务咨询、税费办理事项，都整合到一个线上平台里，依托金税四期的数字化、智能化升级，提供更加便捷、高效的服务，让他们真正享受到“数字红利”。
福建省税务局总会计师王志荣
概括起来，有三大方面的便利：一是全税种精准覆盖，在深入调研走访、精准分析台胞台企办税数据的基础上，系统梳理并整合了其在闽投资兴业、工作生活中涉及的高频税费服务需求。目前，平台已实现涵盖增值税、企业所得税、非税、医社保费等在内的46个税费种的线上通办，覆盖了台胞台企在闽的主要税费场景。二是全流程智能办理，运用数据+规则等前沿技术，提供188项智能办税服务，让复杂的税费办理变得简单、智能、高效。三是全周期服务经营，事前，台胞在来闽投资前，可以在线测算税费、了解税费政策，企业开办可直接“全程网办”。事中，台企在经营阶段，可“一站式”高效办理发票领用、纳税申报、税收优惠享受等核心业务；台胞可便捷办理社医保参保缴费、个税税负差额补贴申领等个人事项。事后，台企退出市场时，我们将税务注销、海关备案注销等6个环节集成“一件事”；台胞离境时，为其提供离境退税“即买即退”服务指引。
推动两岸小吃产业交流合作
沙县小吃与台湾小吃是促进两岸民间交流的很好纽带。三明市在推动两岸小吃产业交流合作方面有哪些举措和成效？
三明市副市长吴健成
对此，吴健成介绍，近年来三明市充分发挥沙县小吃在凝聚两岸民众情感认同和文化归属上的独特作用，通过以食会友、以味传情，推动两岸小吃产业交流合作走深走实。
三明市先后举办海峡两岸小吃美食路跑、海峡两岸特色小吃厨艺交流赛、等一系列小吃文化交流活动，吸引超过2000名台胞参与，有效增进了两岸美食文化交流互鉴。将沙县小吃在台湾地区的商标使用权授权给台湾企业，由其负责沙县小吃品牌在台湾地区的运营发展，目前已经开设1家沙县小吃旗舰店和8家会员店。积极引入台湾精致农业、休闲农业先进理念和技术，培育以小吃原料种养为主导的农业特色产业，推动沙县区正式入选闽台农业融合发展推广县。为台胞台商提供住房保障、创业担保贷款等就业创业服务，为就业创业台胞提供包括沙县小吃制作在内的多项职业技能培训，常态化举办台胞台商“座谈会”“下午茶”等活动，畅通政企对接渠道，切实为台胞在三明安心发展保驾护航。
打造生态文化旅游对台合作品牌
《意见》提到“支持南平深化生态、文化、旅游产业对台合作”，张朝阳介绍，近两年南平紧紧抓住发展机遇，发挥区域特色优势，持续在抓深化、拓领域、打品牌上下功夫，聚力打造生态、文化、旅游产业对台合作品牌，全面推动南台社会、经济、情感融合。
南平市委副书记、统战部部长张朝阳
一是立足资源禀赋，生态产业对台合作持续深化。已成功举办十七届海峡两岸茶业博览会，其中专设台湾馆，规模逐年提升，已累计为台湾22个县市1200多家台资茶企、3200多名台商提供参展支持。邵武台湾农民创业园获批设立，重点发展闽台融合药用植物产业和闽台融合优质林果产业，目前已入驻台企44家，累计引进台湾农业优良品种30余个、“五新”技术40余项。
二是强化文化纽带，文化产业对台合作不断拓展。充分发挥朱子文化、茶文化、郑成功文化、建盏文化、大圣文化等闽北特色文化影响力，2023年以来全市举办各类特色对台交流活动100余场次。南台青年携手组建“大话熹游”团队，创新打造朱子IP文创和朱子系列动画，建成3个闽台青年融合数字文化IP综合馆，为两岸青年共同探索文化赋能乡村振兴提供新思路、新样板。两岸（建阳）茶盏融合发展展示馆建成开馆，10余家两岸建盏文创企业协会建立常态合作机制。
三是推动旅游协作，旅游产业对台合作更加紧密。出台“台胞游大武夷引客奖”等系列政策，2023年以来，累计接待台胞游客近6万人次。今年是武夷山和阿里山“两山合作”20周年，举办了武夷山·阿里山文旅融合发展交流、“山盟海誓 宝岛情深”武夷山（台湾）文旅茶交流、等一系列活动，签署了“万名台胞游学大武夷”合作框架协议、两岸学子研学交流互访合作协议、大武夷茶文旅台北推广中心合作运营协议等。同时，依托“武夷茗宿”品牌体系，推出首批10家南台民宿共同探索两岸茗宿认证服务规范。
