府院联动 全域共建 山东威海以“共美山海”筑就生态“法治屏障”

央视网消息 （记者 李文亮）  1月9日，走进山东威海的刘公岛巡回审判服务站，调解员荣志敏正忙着整理调解卷宗，这里不仅是服务驻岛群众、护航景区发展的“岛上法庭”，更是推进环保教育的“生态驿站”。

近年来，山东省威海市中级人民法院深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，创新打造“共美山海”生态司法服务品牌，以巡回审判服务站为支点，编织全域生态司法保护网络，将司法保护的触角延伸至山海之间的每一个角落，用法治力量为绿水青山铺牢生态底色。

威海坐拥千里海岸线，群岛棋布、滩湾相连，不仅是国家级海洋生态示范区，更凭借洁净的空气、优质的沙滩、厚重的历史底蕴，让无数游客流连忘返。其中，承载着厚重历史记忆与独特教育价值的刘公岛，拥有得天独厚的生态禀赋，有苍松翠柏等各类植物数百种，栖息着280余只野生梅花鹿，有“海上国家森林公园”的美誉。

为了形成生态环境司法保护的合力，2025年6月，威海市中级人民法院与刘公岛管理委员会等多部门深化府院共建，搭建起刘公岛立体保护机制，依托这一机制，双方共同打造“刘公岛巡回审判服务站”，设立审判法庭、法庭宣传展厅和生态司法保护与修复基地，常态化开展巡回审判和纠纷调处，并依托生态司法保护与修复基地，集约开展增殖放流、科学造林、树种更替、生态修复、文化遗产保护等活动。

随着威海冬季旅游持续升温，刘公岛景区游客络绎不绝。最近，游客杨先生在船舷边投喂海鸥时，不慎将另一游客王先生的手机碰落海中，双方争执不下。接到诉求后，刘公岛巡回审判服务站的调解员第一时间赶到现场，依据相关法律规定进行调解，最终促成杨先生当场赔偿并道歉，纠纷得以快速化解。“本来因为手机的事特别着急，没想到找了巡回审判服务站后，又快又好地解决了问题，这种高效、专业的司法服务太让人安心了。”王先生事后感慨。

随着职能的延伸，生态环境司法保护修复基地开始发挥更大的价值。威海市中级人民法院行政庭副庭长宫凡舒介绍，在做好岛内司法服务的同时，法院进一步延伸司法职能，推动多部门协同发力，将生态司法保护网络覆盖到重点生态区域，从海域生态修复到山林植被保护，从珍稀物种守护到古树名木养护，用法治力量筑牢山海生态安全防线，推动刘公岛保护治理朝着法治化、规范化、智慧化方向稳步迈进。

从化解纠纷的“岛上法庭”，到生态保护的“法治屏障”，威海依托刘公岛巡回审判服务站实现了司法服务“零距离”。自成立以来，服务站已累计处理岛内各类纠纷20余起，开展法治宣传覆盖超1000人次，群众满意度达90%以上，基本实现“纠纷不出岛、矛盾即时解”。

司法守护生态，并不止于惩治，威海法院还立足“依山傍海”的地域特色，积极探索“恢复性司法”实践，让受损的生态环境得以重生。

“我们以巡回审判服务站为依托，开展常态化生态修复活动，结合海域特点有针对性放流 60 余万尾鱼虾苗，有效地促进海域的生态修复和渔业资源可持续利用。同时，聚焦岛内植被保护，组织开展古树名木保护专项行动，联合各部门种植黑松树30棵，认领保护古树24棵，通过司法力量让海岛绿意更浓、生态更优。”威海市中级人民法院行政庭庭长于晶说。

在威海，补植复绿、增殖放流、海草种植等恢复性举措，已将“绿水青山就是金山银山”的理念，转化为一次次鱼苗入海的跃动和一株株海草种植的坚守。

2025年，威海火炬高技术产业开发区法院联合多部门在双岛湾海域开展增殖放流，将51万余尾鱼苗送入大海；荣成法院依托“唐启升院士工作站”的研究，设立海洋生态环境司法保护与修复基地，探索海草床移植、海洋碳汇等海洋生态修复新路径。比如，针对张某等人非法捕捞7300公斤水产品一案，荣成法院不仅在刑事上予以惩处，更创新性地判令并监督其种植海草38万株，最终在海底形成了面积约11个足球场大小的“海底草原”。目前，威海法院通过种植海草的生态修复方式，已累计推动种植海草175万株。

刘公岛巡回审判服务站是威海法院构建全域生态司法保护网络的一个缩影。如今，这样的生态司法服务站已在威海的山海之间星罗棋布，总数达到15个，覆盖重点生态功能区、旅游景区和沿海乡镇，共同铸就了“共美山海”的生态司法服务品牌。

威海市中级人民法院副院长梁伟表示，下一步，将以环境资源审判“三合一”改革为契机，进一步统筹推进刑事追诉、民事赔偿、行政履职依法协同，同时，高效率运行遍布全市的巡回审判服务站，高标准推进府院联动，推动构建生态环境多元共治格局，实现信息共享、保护共促、基地共建、宣传共向，打通生态修复的“最后一公里”。