2026河南两会 | 王新奇：建议将循环经济理念与实践融入社会治理全过程

央视网消息（记者 王曦蕊）“近年来，河南省在产业园区循环化改造、绿色工厂创建等领域取得进展，但这些经济领域的绿色实践，还未能与全省33.9万个城乡治理网格、五星支部创建等基层治理行动深度融合。”2026年河南省两会期间，河南省政协委员、郑州升达经贸管理学院董事长王新奇将目光聚焦于“循环经济与社会治理深度融合”议题。

王新奇认为，当前循环经济被简单视为单纯的经济活动，其蕴含的共建、共享、公众参与等治理价值未充分释放，这在一定程度上导致治理体系缺乏绿色抓手，绿色产业缺少社会根基。

王新奇表示，河南循环经济发展还面临循环网络建设滞后、技术创新与制度创新衔接不紧、多元共治格局未完全形成等困境。针对上述问题，他从五个维度提出了具体的对策建议。

一是“绿色产业+网格治理”。将循环经济指标嵌入“党建+网格+大数据”治理体系，增设网格相关职责，开展绿色循环示范网格创建并纳入评优指标。

二是“两网”融合+基层服务。将再生资源回收网与环卫清运网融合，统筹多部门力量，在小区配套建设环保屋或智能回收站，打造一体化回收服务体系，解决回收“最后一公里”问题。

三是“数字技术+公众参与”。借鉴河南省伊川县等地经验，推广“中原绿色生活积分”平台，用积分兑换激励绿色行为，探索积分与碳普惠体系对接，实现生态价值转化。

四是“法规标准+文化浸润”。出台《河南省循环经济促进条例》实施细则，设立企业ESG评价标准，将循环理念融入公约和校园教育，培育绿色文化。

五是“多元主体+协同平台”。在社会治理指挥平台增设相关模块，设立政府引导基金培育专业社会组织，鼓励企业开放环保设施，构建共治格局。