政企携手打通湖南基层药品配送“最后一公里”

央视网消息 6月25日，湖南省基层药品供应保障合作工作会议在长沙召开。会议以“深化三医联动协同 筑牢基层用药防线 全面提升湖南省基层药品供应保障服务能力”为主题，湖南14个市州210家药品配送企业的270名代表参会，覆盖范围广、行业代表性强。

会上，湖南省医疗保障局（以下简称“省医保局”）与湖南省药品流通行业协会签署《湖南省基层药品供应保障合作备忘录》（以下简称“《合作备忘录》”），并同步面向全省药品配送企业发布《基层药品供应保障倡议书》。此举标志着湖南基层药品保供迈入政企协同、规范自律的全新阶段。

《合作备忘录》确立了“政府引导、行业协同、企业主体、安全可及”的保供原则。省医保局将落实政策指导、采购与价格监管、医保基金结算、考核评价等职能，优先将基层医疗机构医药产品纳入医保基金直接结算范围，在省招采平台公示优质配送企业名单，助力企业拓展市场；省药品流通行业协会将聚焦行业自律、政策宣贯、诉求收集、应急保供等工作，搭建政企沟通桥梁。双方建立年度会商常态化机制，常态化研判、解决基层药保重点难点问题。

会上，协会副会长单位华润湖南医药总经理杨百胜复盘全省基层药品保供成效，剖析行业现存短板，明确协会服务政企、赋能民生的工作方向。

近年来，湖南积极推进药改落地，3155个集采中选药品纳入基层供应，让群众就近享受降价红利；2025年出台的《湖南省集中采购药品和医用耗材配送服务管理办法（试行）》（湘医保发〔2025〕40号）（以下简称“40号文件”），从制度上规范配送服务标准与考核体系。然而，省内偏远地区配送滞后、急抢救及慢性病药品履约不及时等问题仍未根治。为此，会议专题解读了40号文件的核心细则，围绕订单响应时效、城乡差异化配送标准、货款结算、四色分级评价及信用修复等实操要点进行了深入讲解。

未来，湖南全省将从订单响应率、配送及时率、数量满足率、覆盖率、医疗机构满意度、医保评价六大维度，实行季度预警、半年通报、年度评级的动态管理。企业年度评分80分及以上为“绿标”重点推荐企业，60分以下为风险企业，黄标、红标企业将面临平台警示、暂停医保结算等约束，同时开通分级信用修复通道，引导企业提质增效。

现场，华润湖南医药、国药控股湖南等12家省内龙头医药企业现场率先签署倡议书，发挥头部示范作用，带动全行业规范经营、全力保供。湖南医药集团、重药控股湖南民生药业两家企业代表先后表态，将坚守国企担当与企业责任，完善基层配送布局、筑牢应急保供防线、严守合规经营底线，全力保障基层群众用药需求。

下一步，湖南省药品流通行业协会将依托备忘录常态化机制，精准收集企业经营难点、行业发展痛点，对接主管部门优化政策、解决诉求，持续开展政策培训与行业自律建设。湖南将持续完善基层药品供应保障体系，打通药品配送“最后一公里”，切实守护三湘群众用药安全与健康福祉。