重庆南川：多元金融业态赋能区域高质量发展

央视网消息（记者 李航） 金融是实体经济的血脉，做好金融“五篇大文章”、推动金融资源向县域特色优势产业倾斜，是激活区域发展动能的关键抓手。重庆市南川区立足金佛山生态资源与乡村特色农业，统筹引导各类金融主体深耕本地市场，针对文旅民宿、中医药科创、旅居养老、特色茶产业等赛道创新专属服务模式，以信用信贷、产业贴息、保险兜底等多元工具破解市场主体融资难、风险保障弱等共性难题，构建起“银行信贷筑基、保险保障托底、政银企协同增效”的县域特色金融服务体系，为县域金融精准服务实体经济提供了实践样本。

依托“178环山趣驾”文旅品牌，南川区将文旅康养确立为区域核心增长极。针对沿线民宿轻资产、缺抵押物的融资堵点，南川石银村镇银行创新推出“178民宿贷”信贷产品，走出一条以信用数据替代传统抵押物的普惠信贷新路径。当地联合多部门迭代打造3.0版本民宿贷专属信用评价体系，打通11个市直部门数据通道，归集2400余条经营信用数据建立行业专属数据库，依据企业综合评分划分三档差异化授信额度。政府同步出台文旅产业贴息政策，对符合条件贷款按LPR的50%予以贴息（单项目最高给予30万元贴息），贴息后企业年化融资成本低至1.75%。

今年以来，南川区累计发放“178民宿贷”55笔、投放金额近6000万元。重庆市南川区寨子山养老服务有限公司运营的云鲤禅养民宿，因用地性质限制无法办理抵押，南川石银村镇银行依托信用评价体系定制融资方案，仅3个工作日便投放650万元流动资金贷款。目前，该民宿年接待游客近2万人次，直接带动周边30户村民就业增收，充分彰显了信用信贷对文旅新业态的支撑效能。

信贷赋能文旅产业的同时，国有大行聚焦园区科创小微企业推出纯信用授信服务，补齐中医药产业研发与周转资金短板。建设银行南川支行依托大观中医药科技产业园管委会对接渠道，精准对接园区内企业基建完工后流动资金不足的突出问题，以无抵押纯信用模式提供信贷支持。重庆君方中药饮片有限公司作为园区核心经营主体，依靠建行信用贷款补足资金缺口，保障饮片生产与技术研发有序推进。该行累计为园区10家中药、特色农业类中小微企业投放信用授信，整体贷款规模达3475万元，通过搭建管委会、银行、企业三方常态化协作机制，助力县域生物医药特色产业集群持续壮大。

大观中医药科技产业园中的企业库房（李航/摄）

长寿时代背景下，保险机构依托“保险+服务”战略落地实体服务场景，打造旅居康养融合发展新模式。平安人寿西南地区首家“旅养一体”居家养老示范体验中心落地南川，建成南川金佛山平安管家服务体验中心，并于2025年11月投用。该中心搭载全套智能家居与应急响应设备，依托毫米波雷达搭建7×24小时安全预警体系，警报触发后最快10秒在本地触发声光语音预警，随即启动三级响应处置机制，必要时，在家属授权同意的情况下可代为呼叫120急救。背靠金佛山核心景区创新“养老+旅居”融合业态，截至目前，该中心已接待全国养老体验群众2500余人次，预计未来一年新增服务客户1万名，持续拉动本地文旅消费增长，为县域银发经济高质量发展打造西南标杆。

南川金佛山平安管家服务体验中心（李航/摄）

特色农业是乡村振兴根基，农业保险发挥风险兜底作用，依托财政补贴政策降低新型农业经营主体参保成本。中华财险南川支公司聚焦德隆镇大树茶特色产业，累计为重庆市龙蝉香大树茶股份合作社提供灾害风险保障317.72万元。该合作社拥有约1600亩种植基地，2025年投保面积1588.6亩。依托市、区两级惠农补贴政策，财政承担70%保费，合作社实际缴纳保费47658元。2026年3月茶园遭遇自然灾害，中华财险南川支公司第一时间完成查勘定损，及时赔付94201.2元弥补合作社受灾损失，助其快速恢复生产，充分发挥了农业保险稳产业、纾主体的兜底功能。

龙蝉香大树茶股份合作社种植的茶树（李航/摄）

南川区各类金融机构多点发力、错位赋能的实践，清晰展现了县域金融服务实体经济的可行路径。纵观上述金融服务案例，核心逻辑在于立足区域资源禀赋，紧扣不同产业经营痛点创新适配金融工具，同时依靠政府配套贴息、数据共享形成完整服务闭环。面向长远，县域金融需持续深化产品与模式创新，引导更多金融资源下沉特色产业，以精准、普惠的金融服务持续激活城乡融合与产业升级的内生动力。